依据《电力监管条例》、国家电监会《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》，2005年7月28日，国家电监会和国家工商总局发出关于开展电力“三公”调度执行情况检查工作的通知。检查工作分三个阶段进行：第一阶段为电力企业及电力调度机构自查阶段，第二阶段为现场检查阶段，第三阶段为总结整改阶段。此次监督检查工作于2006年1月底基本完成，现形成电力“三公”调度执行情况监督检查报告如下。

　　一、基本情况
　　从检查情况看，全国各级电力调度机构基本按照国家电监会发布的《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》(以下简称《办法》)要求和本企业的具体规定，开展“三公”调度工作，调度结果基本体现了“三公”原则，发电企业总体认可，同时也提出了一些问题和意见。近年来供需形势紧张，各发电企业利用小时数均有很大提高且水平相当，也是“三公”调度存在矛盾相对较少的客观原因之一。
　　厂网分开三年来，全国各电力调度机构积极转变观念，强化对发电企业的服务意识，采取措施切实提高“三公”调度工作水平，这些好的措施包括：建立有关规章制度，规范调度人员工作行为；向发电企业和政府有关部门聘请外部监督员，初步建立了外部意见反映渠道；按照《办法》要求建立了规范的信息发布制度；绝大部分电力调度机构按要求建立了定期的厂网联席会议制度，建立了交流沟通的平台。目前，厂网关系基本协调。
　　作为电力调度机构的管理机构，国家电网公司、南方电网公司重视“三公”调度工作，认真贯彻落实《办法》。国家电网公司努力抓好制度建设，先后对本系统出台了《国家电网公司公开、公平、公正调度工作管理规定》、《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》、《对社会公众发布电网调度信息规范》、《向直调发电厂发布“三公”调度信息内容规范》等文件，完善了调度管理体系和工作机制，使“三公”调度工作有章可循、规范有序。南方电网公司组织制定了电力“三公”调度实施细则，对“三公”调度工作从计划制定、调度信息发布、并网电厂管理、厂网联席会议制度等方面加以规范，促进了“三公”调度制度化、常态化。

　　二、监管评价
　　随着电力体制改革的深化，发电企业对电力“三公”调度工作的要求不断提高。总体上看，全国电力“三公”调度工作近年来不断改进和加强，电力调度机构在“三公”调度执行方面情况较好，探索了一些好的经验和做法，在调度计划执行、考核机制、调度信息发布等方面，做了大量具体、细致的工作，取得了明显的成绩。例如：
　　发电量计划安排力争做到“三公”。发电量计划是发电企业最为关注的问题。华北电网公司在按照政府要求制定年度发电计划时，主动邀请发电企业参与，对电量计划的制定过程和相关数据进行解释、说明。发