共青团各省、自治区、直辖市委，国家开发银行总行营业部、各分行、代表处：
　　为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，推进中国青年创业行动，引导广大青年自主创业和自谋职业，帮助青年解决创业过程中的资金问题，共青团中央和国家开发银行决定联合实施“中国青年创业小额贷款项目”。现就有关事项通知如下。

　　一、总体目标
　　1．充分发挥共青团的组织优势和国家开发银行的融资优势，整合资源，形成合力，扶持青年创办中小企业，为社会创造更多的就业岗位，促进地方经济发展，在社会主义和谐社会建设中作出积极贡献。
　　2．逐步建立青年创业小额贷款的有效模式，形成支持青年解决创业资金“瓶颈”问题的长效机制。
　　3．在支持符合经济社会发展方向项目的基础上，重点向高新技术企业、农业特色产业和服务业倾斜，促进地方产业结构调整和优化。

　　二、工作原则
　　1．坚持遵守银行信贷规定。通过信用建设、法人建设、治理结构建设和现金流建设，构建信用平台，既有效支持青年创业，又防范和控制信贷风险。
　　2．坚持民主决策，公平、公正、公开地实施项目。
　　3．坚持积极稳妥、逐步展开。通过调查研究制定科学的工作规划，分批实行，由点及面，在总结经验的基础上逐步推进。
　　4．坚持因地制宜、鼓励创新。各地可根据本地实际，创造性地设计金融产品、确定操作模式、搭建融资平台、构筑信用体系。

　　三、贷款框架
　　1．资金支持对象。全国40岁以下青年初次创业的小额贷款；全国40岁