各省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会办公室，新疆生产建设兵团社会治安综合治理委员会办公室，中央社会治安综合治理委员会各成员单位，各保监局、国有保险公司监事会、中资保险公司，中国保险行业协会，中国保险学会：
　　开展平安建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是社会治安综合治理工作的深化和发展。多年来，保险业积极参与社会治安综合治理工作，为社会治安明显进步、维护社会稳定做出了贡献。为深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，充分发挥保险业在平安建设中的积极作用，现提出以下意见。

　　一、充分认识保险业在平安建设中的重要地位
　　保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，与平安建设关系十分密切。
　　(一)保险业参与平安建设，有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷，维护社会大局稳定
　　完善社会保障体系和社会救助体系，着力解决关系群众切身利益的问题，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，是构建社会主义和谐社会的客观要求，也是平安建设的