各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
　　2006年2月28日至3月1日，商务部在江苏召开全国“万村千乡市场工程”现场会，薄熙来部长作了题为《努力建设农村现代流通体系》的讲话。现印发给你们，请认真组织学习，并结合本地实际，在工作中贯彻落实。

特此通知

 

商务部
二〇〇六年三月十二日

 

  附：努力建设农村现代流通体系 ——薄熙来部长在全国“万村千乡市场工程” 现场会上的讲话

　　今天商务部在此召开“万村千乡市场工程”现场会，任务就是学习领会胡锦涛总书记在省部级领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话，总结推广江苏苏果超市等单位开拓农村市场的经验，研究部署继续实施“万村千乡市场工程”和启动“双百市场工程”的有关工作。吴仪副总理对这次会议非常重视，专门致信并对推进农村流通体系建设、开拓农村市场提出了明确要求。我们一定要认真学习、贯彻，进一步做好这项工作。
　　下面，我代表商务部党组讲四个问题。
　　一、“万村千乡市场工程”已经取得了积极进展
　　2005年2月，商务部启动了“万村千乡市场工程”，通过在农村逐步推行连锁经营，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。力争用三年时间，使标准化农家店覆盖全国50％行政村和70％乡镇。一年来，“万村千乡市场工程”试点工作进展顺利，受到普遍欢迎。
　　第一，农民朋友欢迎。用试点地区农民的话说，“万村千乡市场工程”为他们系上了“安全带”，搭起了“方便桥”，编织了“实惠网”。连锁经营，统一配送，保证商品特别是食品与农资的质量，使广大农民免受假冒伪劣商品的侵害，消费安全了。据商务部和中国农业大学对20个省区555个村1万家农户的问卷调查，95%以上的农户认为，在连锁超市购物放心。过去农民“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集，大件商品跑县里”，超市进入乡村后，购物方便。山东莒南县淇岔河村村民以往到城里买大件商品，要花5—6个小时，现在只需10分钟就办了。一些连锁超市通过建在农村的网点收购农产品，增加了农民的收入。山东家家悦超市一年采购当地农产品6个多亿；湖南步步高的连锁超市在湘潭楠竹山镇开业后，当地生活用品的价格下降了10%—15％。
　　第二，流通企业欢迎。据商务部对山东、江苏、浙江、安徽等地的问卷调查，传统的夫妻店改造为连锁超市以后，销售额一般能增长2—8倍。山东莒南县开元百货公司通过开展连锁配送、集中采购，农村物流成本平均降低了5%—6％。安徽徽商农家福公司对种子、化肥和农药三类农资价格测算，连锁经营、统一配送使每亩平均降低成本约40元。试点企业大多增加了销售收入，扩大了市场份额，尝到了规模效益的甜头。
　　第三，地方政府欢迎。“万村千乡市场工程”一是为农村富余劳动力提供了就业机会。湖南万客源超市在湘潭开办了15个乡村店，招聘960名员工，除每个店派出2名管理人员外，其余员工都是农村富余劳动力和下岗职工。二是有助于改善村容村貌。新建或改造后的农家店店面整洁，成为乡村一道靓丽的风景。辽宁阜新县泡子镇车家屯有的村民结婚，要到村里的新合作超市留个影。三是可以带动农村精神文明。湖北富迪超市每周送电影、农业科普书籍和科技知识下乡，带动了文明乡村建设。
　　经过一年来各有关方面的共同努力，“万村千乡市场工程” 开局良好，取得阶段性成果。初步统计，2005年全国1150家流通企业在777个县市进行了试点，新建和改造农家店7.1万个，吸纳了富余劳动力35万人，带动地方企业