各有关单位：
　　今年是我国实现“十一五”规划的开局之年，党中央、国务院提出“以人为本”“构建社会主义和谐社会”，以科学发展观统领经济和社会发展全局，推动经济、社会全面、协调、可持续发展。
　　当前，我国建设行业所面临的主要矛盾是人口、资源、环境的巨大压力，与快速城镇化以及人们不断增长的居住需求之间的矛盾。为解决这一矛盾，中央提出建设资源节约型社会，发展节能省地型建筑，这是新时期对我国建筑方针的进一步要求。为贯彻这一要求，并使我国城乡规划及建筑设计上水平、上台阶，在项目的规划设计阶段就树立起保护生态，注重环保，节约资源、能源，发挥民族特色，促进可持续发展的理念；从根本上将当地的地