关于召开《建设项目评价方法与参数专项规划》编制工作会议的通知 建标综函[2005]97号 国务院各有关部门规划(计划、财务)司(局)，各有关单位： 为落实十六届五中全会精神，适应投资体制改革的需要，规范建设项目可行性研究以及后评价工作，根据国家发改投资[2003]1357号文和建设部建标[2004]43号文的安排，经商国家发改委投资司同意，定于2005年12月2日召开《建设项目评价方法与参数专项规划》编制工作会议，现将有关事宜通知如下： 一、会议时间、地点 会议时间：2005年12月2日，会期半天，上午9时开会。 会议地点：银龙苑宾馆会议室(北京市西城区展览路甲5号，电话：68351166) 二、会议内容 1、讨论《<建设项目评价方法与参数专项规划>编制工作方案》，明确编制工作进度； 2、落实成立编制工作机构组。 三、会议代表 国务院有关部门相关司局、行业协会和有关国有大型企业的代表各一人，详见附件。 四、联系人 联 系 人：刘咏，朱洪 联系电话：010-58934017， 传真：010-58933304 建设部标准定额司 二OO五年十一月二十三日 附件一： 会议代表名单 部门、单位 名额分配 最高人民法院司法行政管理局 1 人 最高人民检察院计划财务装备局 1人 公安部消防局 1人 水利部规划计划司 1人 文化部计划财务司 1人 科学技术部发展计划司 1人 交通部综合规划司、公路司、水运司 各1人 铁道部发展规划司 1人 信息产业部综合规划司 1人 农业部发展规划司 1人 民政部财务司 1人 教育部规划发展司 1人 国防科学技术工业委员会综合计划处 1人 司法部计财装备司 1人 财政部经济建设司 1人 卫生部规划财务司 1人 国家旅游局规划发展与财务司 1人 国家体育总局体育经济司 1人 中国民用航空总局机场司 1人 国家环境保护总局环境影响评价管理司 1人 国家广播电影电视总局计划财务司 1人 国家林业局发展计划与资金管理司 1人 国家海洋局办公室(财务司) 1人 国家邮政局计划财务司 1人 国家航天局综合计划司 1人 国家粮食局粮食行政管理司 1人 中国机械工业联合会资产财务部 1人 中国轻工业联合会综合业务部 1人 中国建筑材料工业协会行业工作部 1人 中国钢铁工业协会财务资产部 1人 中国煤炭工业协会行业协调部 1人 中国纺织工业协会 1人 中国石油和化学工业协会 1人 中国有色金属工业协会 1人 中国核工业集团公司规划发展部 1人 中国船舶工业集团公司发展计划部 1人 中国兵器工业集团公司计划部 1人 中国石油天然气集团公司规划计划部 1人 中国石油化工集团公司工程建设管理部 1人 中国海洋石油总公司计划部 1人 中国电力工程顾问集团公司 1人 国家电力监管委员会输电监管部 1人 附件二 《建设项目评价方法与参数专项规划》编制工作方案 根据国家发改委投资[2003]1357号文和建设部建标[2004]43号文的安排，拟编制《建设项目评价方法与参数专项规划》(以下简称专项规划)，编制工作方案如下： 一、现状和存在问题 建设项目的技术评价、经济评价、社会评价和环境评价共同构成了项目评价体系。 为了做好可行性研究与项目评价工作，从上世纪80年代开始，根据原国家计委和建设部的要求，建设部标准定额研究所在编制《建设项目经济评价方法与参数》的基础上，先后组织并参与完成了工业、交通、农业等20个部门和行业的建设项目经济评价实施细则编制工作，测算了150个子行业的经济评价参数，一个全面的项目评价方法与参数体系在我国初步建立，并在我国市场经济的建设中越来越被深入广泛地应用。 1989年，建设部标准定额研究所会同国家计委投资所组成专门研究小组，开始着手研究中国投资项目社会评价方法。1992年提出第一阶段研究成果，形成《中国投资项目社会评价方法》一书，该成果获国家计委93年科技进步成果奖。1997年，建设部标准定额研究所立项，会同原国家计委投资所共同完成了《中国投资项目社会评价指南》，这一成果在国内处于领先地位。但是由于种种原因，《建设项目社会评价方法与参数》一直未出台。 随着我国改革开放的深入发展和经济持续高速增长，建设项目评价方法与参数就整个可行性研究工作而言，呈现出许多问题： 1、不适应社会经济大环境。现行的评价方法与参数主要是在1993年《方法与参数》(第二版)的基础上编制的，十多年来中国社会经济大环境的变化使得原有的方法与参数很难适应新的环境。 2、缺乏科学合理的管理体系。原来的行业经济评价实施细则主要依托于行业来完成，行业之间存在不同程度的内容重复、矛盾等问题。 3、缺乏必要的更新与协调。目前的行业方法与参数主要是行业管理，在现有的编制和管理机 |
