  为规范电子支付业务，防范支付风险，保证资金安全，维护银行及其客户在电子支付活动中的合法权益，促进电子支付业务健康发展，中国人民银行制定了《电子支付指引(第一号)》，现予公布。本公告自公布之日起施行。

 

中国人民银行
二00五年十月二十六日

　　第一条　为规范和引导电子支付的健康发展，保障当事人的合法权益，防范支付风险，确保银行和客户资金的安全，制定本指引。

　　第二条　电子支付是指单位、个人(以下简称客户)直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。
　　电子支付的类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。
　　境内银行业金融机构(以下简称银行)开展电子支付业务，适用本指引。

　　第三条　银行开展电子支付业务应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害客户和社会公共利益。
　　银行与其他机构合作开展电子支付业务的，其合作机构的资质要求应符合有关法规制度的规定，银行要根据公平交易的原则，签订书面协议并建立相应的监督机制。

　　第四条　客户办理电子支付业务应在银行开立银行结算账户(以下简称账户)，账户的开立和使用应符合《人民币银行结算账户管理办法》、《境内外汇账户管理规定》等规定。

　　第五条　电子支付指令与纸质支付凭证可以相互转换，二者具有同等效力。

　　第六条　本指引下列用语的含义为：
　　(一)“发起行”，是指接受客户委托发出电子支付指令的银行。
　　(二)“接收行”，是指电子支付指令接收人的开户银行；接收人未在银行开立账户的，指电子支付指令确定的资金汇入银行。
　　(三)“电子终端”，是指客户可用以发起电子支付指令的计算机、电话、销售点终端、自动柜员机、移动通讯工具或其他电子设备。

　　第七条　银行应根据审慎性原则，确定办理电子支付业务客户的条件。

　　第八条　办理电子支付业务的银行应公开披露以下信息：
　　(一)银行名称、营业地址及联系方式；
　　(二)客户办理电子支付业务的条件；
　　(三)所提供的电子支付业务品种、操作程序和收费标准等；
　　(四)电子支付交易品种可能存在的全部风险，包括该品种的操作风险、未采取的安全措施、无法采取安全措施的安全漏洞等；
　　(五)客户使用电子支付交易品种可能产生的风险；
　　(六)提醒客户妥善保管、使用或授权他人使用电子支付交易存取工具(如卡、密码、密钥、电子签名制作数据等)的警示性信息；
　　(七)争议及差错处理方式。

　　第九条　银行应认真审核客户申请办理电子支付业务的基本资料，并以书面或电子方式与客户签订协议。
　　银行应按会计档案的管理要求妥善保存客户的申请资料，保存