各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
　　现就《工业管道安全管理人员和操作人员考核大纲》(征求意见稿)等四个特种设备安全技术规范征求你们意见，上述征求意见稿请从国家质量监督检验检疫总局网站(www.aqsiq.gov.cn)质量监督栏目、中国特种设备检测研究中心网站(www.csei.org.cn)和中国特种设备公众信息网站(www.cnisn.com.cn)下载。请组织有关单位认真进行讨论，并于2005年8月30日前将修改意见反馈中国特种设备检测研究中心技术法规部。
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二〇〇五年七月十三日

  附：

工业管道安全管理人员和操作人员考核大纲
Examination Requirements for Safety Administrator and Operator of Industrial Pressure Pipe
(征求意见稿)

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
 年  月  日

目  录
工业管道安全管理人员和操作人员考核大纲……………………………………………(1)
附件 1  工业管道安全管理人员理论知识考试内容……………………………………(3)
附件 2  工业管道操作人员考试内容……………………………………………………(5)


  第一条  为了确保工业管道的安全，规范工业管道安全管理人员和操作人员的考核工作，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《压力管道安全监察与管理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》以及相关安全技术规范的规定，制定本考核大纲。
  第二条  工业管道安全管理人员和操作人员是指《特种设备安全监察条例》规定范围内的工业管道使用单位的专职或者兼职的压力管道设备、运行、技术安全管理人员(以下简称安全管理人员)、操作维护人员(以下简称操作人员)。
本大纲适用于以下人员的考核：
(一)工业管道使用单位的安全管理人员；
(二)工业管道的操作人员。
  第三条  工业管道操作人员划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类三个类别。操作人员的类别划
分以及允许操作的工业管道级别如下：
(一)操作人员类别为Ⅰ类，允许操作的工业管道级别为GC1、GC2、GC3；
(二)操作人员类别为Ⅱ类，允许操作的工业管道级别为GC2、GC3；
(三)操作人员类别为Ⅲ类，允许操作的工业管道级别为GC3；
  第四条  工业管道安全管理人员应当同时具备以下基本条件：
(一)年满18周岁，且具有二年以上从事相关工作的经历；
(二)具有中专(含中专或者相当于中专)以上文化程度；
(三)身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷；
(四)具有相关的压力管道安全管理技术知识。
  第五条  工业管道操作人员应当同时具备以下基本条件：
(一)年满18周岁，且经过专业培训具有相关的压力管道安全技术知识和操作技能；
(二)Ⅱ、Ⅲ类的操作人员必须具有初中以上(含初中)文化程度；Ⅰ类的操作人员必须具有高中以上(含高中或者相当于高中)文化程度；
(三)身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷；
(四)在本岗位从事相关操作半年以上的实习。
  第六条  工业管道安全管理人员只进行理论知识考试，考试内容包括工业管道相关的法规、规范和技术标准、工业管道安全管理技术知识、压力管道专业技术知识三部分(见附件1)，其在试题中所占的比例分别为：
(一)工业管道相关的法规、规范和技术标准占考试总分的40%；
(二)工业管道安全管理技术知识占考试总分的30%；
(三)压力管道专业技术知识占考试总分的30%。
  第七条  工业管道操作人员的考试为理论知识考试和实际操作技能考试(考试内容见附件2)。理论知识考试内容包括工业管道相关的法规和规范、工业管道安全操作技术知识和压力管道专业技术知识三部分。其在试题中所占的比例分别为：
(一)工业管道相关的法规和规范占考试总分的20%；
(二)工业管道安全操作技术知识占考试总分的40%；
(三)压力管道专业技术知识占考试总分的40%。
  第八条  理论知识考试的形式一般采用闭卷考试，考试的试题类型一般为判断题、选择题、问答题。理论知识考试和实际操作技能考试均采用百分制，60分为合格。
  第九条  理论知识考试由考试机构组织命题，并报发证部门审查备案。实际操作考试由考试机构组织命题，发证机构进行监督。
  第十条  理论知识考试或者实际操作技能考试不合格的人员可以在3至6个月内申请补考，单项考试成绩的有效期为一年。两项均不合格者或者补考仍不合格者，一年内不得重新申请考试。
  第十一条  本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
  第十二条  本大纲自颁布之日起实施。

  附件1：

工业管道安全管理人员理论知识考试内容

一、工业管道相关的法规、规范和技术标准
(一)《中华人民共和国安全生产法》。
(二)《特种设备安全监察条例》。
(三)《压力管道安全管理与监察规定》。
(四)《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》。
(五)《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》。
(六)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
(七)《压力管道使用登记管理规则》。
(八)《在用工业管道定期检验规程》。
(八九)《压力管道安装安全质量监督检验规则》。
(十)《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》。
(十一)《压力管道元件制造单位安全注册与管理办法》。
(十二)《压力管道安装单位资格认可实施细则》。
(十三)GB50316-2000《工业金属管道设计规范》。
(十四)GB50235《工业金属管道工程施工及验收规范》。
(十五)GB50236《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》。
(十六)SH3501《石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》。
(十七)DL5000《火力发电厂汽水管道设计技术规定》。
二、压力管道安全管理技术知识
(一)压力管道的分类分级方法和安全监察范围。
(二)工业管道介质的分类、危害程度和火灾危险性划分。
(三)工业管道常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。
(四)管道识别色、识别符号和安全标识。
(五)工业管道的安全使用管理，主要包括。
1.压力管道使用单位的职责。
2.压力管道管理人员的职责。
3.工业管道的安全管理制度。
4.安全保护装置的安全管理。
5.工业管道的技术档案管理等。
(六)压力管道的事故分类、判断及处理方法
1.工业管道的失效破坏形式。
2.工业管道危险源的识别。
3.工业管道事故应急预案。
4.事故的预防和处理方法。
5.人员自救和防护。
6.典型事故案例分析等。
三、压力管道专业技术知识
(一)压力管道的基本结构和组成。
(二)管子、管件、法兰、阀门、安全保护装置、支吊架、隔热材料、附属设施的种类和选用。
(三)管道组成件的压力等级。
(四)工业管道识图基础知识。
(五)工业管道的伴热、热补偿。
(六)工业管道的防护技术。
(七)工业管道常见的缺陷、失效形式及缺陷处理的一般要求。
(八)无损检测技术基础知识和检验方法。
(九)工业管道检修维护常识。
(十)工业管道的工艺流程。
(十一)管道材料的力学性能、强度、工艺性能基础知识。

  附件2：

工业管道操作人员考试内容

一、工业管道操作人员理论知识考试内容
(一)工业管道相关的法规、规范
1．《中华人民共和国安全生产法》。
2．《特种设备安全监察条例》。
3．《压力管道安全管理与监察规定》。
4．《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》。
5．《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》。
6．《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
7．《压力管道使用登记管理规则》。
8．《在用工业管道定期检验规程》。
9．各行业工业管道安全管理和操作的有关规定。
(二)压力管道安全操作技术知识
1.工业管道安全操作技术与要求
(1)操作人员岗位职责；
(2)管道安全操作规程；
(3)管道的检修、抢修、使用、维护和保养方法。
2.工业管道操作参数控制，包括压力、温度、介质、流量控