中小学教材出版招标投标试点实施办法（2005年修订） 第一章 总 则 第一条 根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》(国办发(2001)34号)精神，为建立规范的中小学教材出版招标投标机制，保证教材出版招标投标试点工作有序进行，依据《中华人民共和国招标投标法》和《出版管理条例》，制定本办法。 第二条 本办法所称中小学教材是指列入国务院和省、自治区、直辖市教育行政部门审定颁发的《中小学教学用书目录》中的学生课本和教师用书。 第三条 中小学教材出版必须严格遵守“课前到书，人手一册”限定的时间要求。中小学教材出版招标投标应积极稳妥地推进。 第四条 中小学教材出版招标投标试点以省、自治区、直辖市为单位，面向全部试点省、自治区、直辖市范围内具有中小学教材出版资质的出版单位和招标教材原创出版单位进行招标。 中小学教材发行招标产生的降价部分，出版单位必须通过降低教材零售价格，全额让给学生。 第五条 中小学教材出版招标投标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位或个人不得以任何形式非法干涉中小学教材出版招标投标活动。 第二章 招 标 第六条 招标人是依据本办法进行试点的省、自治区、直辖市人民政府。招标工作由省级发展改革部门、新闻出版行政部门、教育行政部门和价格主管部门具体组织实施。 第七条 招标项目是指纳入招标的中小学教材在试点省、自治区、直辖市范围内印制和供货的权责。 纳入招标项目的中小学教材应是通过教材选用确定的教材。这些教材可分为小学段和初中段，以“基础教育课程标准实验教学用书(新课标)”为主，具体品种由招标人确定，但不得低于中、小学全部学科教材品种总数的百分之十，其中语文、数学、外语、物理、化学等学科教材品种不得低于招标教材品种总数的百分之四十。 中标人取得的中标教材印制和供货权，有效期原则上为两学年。 第八条 招标项目涉及的中小学教材著作权问题，由招标人依据《中华人民共和国著作权法》的有关规定办理。 第九条 试点地区的省级教育行政部门，须在每年十一月三十一日前公布本地区第二年秋季《中小学教学用书目录》及预测选用数量，五月三十一日前公布本地区第二年春季《中小学教学用书目录》及预测选用数量。 第十条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当标明所有实质性要求和条件，至少包括： (一 |
