商务部关于对《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》和《成品油仓储企业管理技术规范(征求意见稿)》公开征求意见的通知 2004年底商务部公布了《成品油零售企业管理技术规范》(商务部公告90号)，对促进成品油零售企业经营的规范化起到了积极作用。为积极履行我国加入世界贸易组织的承诺，稳步推进成品油批发经营放开，保证标准制定的科学性、规范性和实用性，我们会同有关单位研究起草了《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》和《成品油仓储企业管理技术规范(征求意见稿)》。现将规范的征求意见稿对社会公开征求意见，请公众就《规范》中的规定提出具体意见或建议。具体要求如下： 一、可对征求意见稿的文字表达、行文结构等进行修改。 二、语言精炼、规范。引用其它国家标准时请注明标准的名称和内容。 三、修改如在原稿上进行，请在《修改意见表》(见附件3)中注明修改的位置。 四、请于2005年9月10日前，将修改后的文稿寄至商务部 特此通知。 商业改革发展司 附件1 成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿) 1范围 本标准规定了成品油批发企业经营管理的术语定义、企业设立应具备的条件、油库建设、经营和市场信用等管理技术要求。 本标准适用于中华人民共和国境内从事成品油批发经营业务的企业。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1成品油refined oil product 本标准所约定的成品油是指石油经过炼制加工或调和达到国家规定的产品质量标准，用于销售的油品，包括汽油、煤油及柴油。 3.2成品油批发企业whole sale enterprise of refined oil product 指具备本标准第4章规定的条件，并取得《成品油批发经营批准证书》，从事成品油批发销售的经营机构。 3.3油库oil depot 具有储油罐和输油管道、铁路专用线或成品油装卸等配套设施，用于收发和储存成品油的仓库。 3.4石油制品oil product 指原油经蒸馏、精炼或调和所得到的成品油和其他石油产品。 3.5HSE管理体系HSE management system 指在健康、安全和环境方面指挥和控制组织的管理体系。它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。 4成品油批发企业设立应具备的条件 4.1具有稳定合法的成品油供应渠道。 4.2具有全资或控股的、总设计库容不低于4000立方米(不含高架罐和桶装)的成品油油库，油库建设符合本标准第5章要求。 4.3符合国家成品油批发企业发展规划的要求。 4.4在中国境内从事两年以上成品油零售经营业务，并拥有三十座以上自有或控股加油站。 4.5申请主体应具有企业法人资格，且注册资本不低于1000万元人民币；申请主体是企业法人分支机构，其法人应具有批发资格。 4.6具有安全、计量、质量等管理组织机构。应配备按国家标准规定对入库和储存成品油必验项目所需的化验仪器设备。 4.7各项规章制度健全，建立HSE管理体系。 4.8配备财务、计量、质量、安全等专业管理人员。 5油库建设管理 5.1油库的设置 5.1.1所属油库的布局和设置须符合国家对成品油批发企业总体发展规划和所在地布局要求，并符合城市规划、环境保护、安全生产和安全防火等要求。 5.1.2油库的用地面积及建设规模应符合城镇规划及用地许可的要求。 5.1.3油库的库址选择和总平面布置应符合《石油库设计规范》(GB50074-2002)、《建筑设计防火规范》(GBJ16)和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265)的规定。 5.1.4油库的库址应具备满足生产、消防、生活所需的水源和电源的条件，还应具备排水的条件。 5.1.5油库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离应符合《石油库设计规范》(GB50074-2002)的规定。 5.2油库的设计与施工 5.2.1油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；经营场所建设应符合国家土地、规划、交通、消防、安全、防震、环境保护等方面法律法规。 5.2.2油库工程设计、施工应当符合相关设计及施工验收规范的规定。承担油库工程的设计单位应具备相应的甲级工程设计资质证书。 5.2.3油库建设单位应当领取建筑工程施工许可证，并在限定期内开工。 5.2.4油库工程施工应当接受当地建设、劳动、技术监督及环保行政主管部门的监督管理。承建油库的施工单位应具有相应资质并取得安全生产许可证。工程监理单位须具备相应资质。 5.2.5油库工程交付竣工验收应当有完整的工程技术资料，且应符合《建筑工程文件归档整理规范》(GB/T50328)的规定。 5.3油库的设备、设施及人员配备 5.3.1油库设备、设施、工 |
