交通部关于征求对《公路工程施工招标资格预审办法》意见的函

各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局，中国公路建设行业协会：

　　根据部立法计划，我司组织对《公路工程施工招标资格预审办法》(交公路发[1996]431号)进行了修订，目前已经完成征求意见稿，现征求你单位意见。有关修改意见和建议，请于2005年8月26日前书面意见反馈至我司公路建设处。联系人：王松波，电话：010-65292937(8)，传真：010-65292766。

　　《公路工程施工招标资格预审办法》(征求意见稿)请在交通部网站(http：//www.mtc.gov.cn)"政务公告"下载。

交通部公路司

二○○五年五月二十七日

  附：

公路工程施工招标资格预审办法(征求意见稿)

第一章 总则

　　第一条 为规范公路工程施工招标资格预审工作，依据《中华人民共和国招标投标法》和《公路工程施工招标投标管理办法》，制定本办法。

　　第二条 公路工程施工招标资格预审是指招标人在发出投标邀请前，对潜在投标人的资格条件进行的审查。只有通过资格预审的潜在投标人，方可取得投标资格。

　　第三条 依法实行公开招标的公路工程项目，其施工招标资格预审工作应依照本办法进行。

　　第四条 公路工程主体工程施工招标一般应采取资格预审；公路工程附属设施以及工程规模较小、技术较简单或潜在投标人数量较少的公路项目，招标人可根据工程实际情况，采取资格后审。

　　第五条 潜在投标人必须是具有独立法人资格、持有营业执照、具有与招标项目相应的施工资质和施工能力的施工企业。

　　第六条 资格预审工作依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干预资格预审工作。

　　第七条 资格预审工作应遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。资格预审工作不得针对不同地区、不同行业的潜在投标人设定不同的资格标准，不得实行地方保护和行业保护。

第二章 资格预审程序和要求

　　第八条 资格预审按下列程序进行：

　　(一)招标人编制资格预审文件；

　　(二)发布资格预审公告；

　　(三)出售资格预审文件。

　　第九条 资格预审文件应当载明以下主要内容：

　　(一)资格预审公告；

　　(二)资格预审须知；

　　(三)资格预审评审方法和标准，包括强制性标准或评分标准。

　　第十条 资格预审公告应当载明以下内容：

　　(一)招标人的名称和地址；

　　(二)招标项目和各标段的基本情况；

　　(三)各标段投标人的合格条件和资质要求；