局所属各单位：
　　为促进各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，日前，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电(2008)22号，以下简称“《通知》”)，要求各级政府和单位建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，实现全国安全生产形势的持续稳定好转。
　　为深入贯彻落实《通知》精神，国家测绘局安全生产委员会(以下简称“局安委会”)决定从4月下旬至7月底，组织指导局所属各单位开展测绘安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：

　　一、督查目的
　　贯彻落实《通知》精神，按照《关于印发〈国家测绘局2008年安全生产工作要点〉的通知》(国测国字(2008)3号)和国家测绘局《关于转发〈国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知〉的通知》(测办(2008)14号)提出的测绘生产隐患治理要求，进一步推动局所属各单位贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，落实测绘单位安全生产的主体责任，摸清各单位在测绘安全生产管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，立足于治大隐患、防大事故，巩固国家测绘局在安全生产方面取得的成果，有效遏制重特大事故的发生，保持测绘安全生产良好形势。

　　二、督查组织领导机构及督查范围
　　在局安委会领导下，局安委会办公室负责督查工作的综合指导；局所属各单位及其所属单位应明确本单位督查组织领导机构，负责具体督查工作。
　　国家测绘局督查范围为局所属各单位；局所属各单位及其所属单位督查范围为本单位。局安委会将组成督查小组，督查局所属各单位工作。

　　三、督查内容
　　(一)贯彻落实安全生产方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，完善安全生产规章制度，健全安全管理和监督体制机制情况。
　　(二)隐患防范、排查、登记、整改、监控情况。
　　(三)突发安全生产事件应急救援预案及预防、落实自然灾害引发事故灾难的各项安全措施情况。
　　(四)安全生产基础建设、保障措施落实情况。
　　(五)事故查处和责任追究制度及落实情况。

　　四、督查方式
　　督查采用自查与抽查相结合的方式，以自查为主，同时采用随机抽查、突击检查等灵活多样的督查方式现场督查，力求发现真实情况和共性问题。采取自上而下统一部署，自下而上汇总情况，自上而下抽查的方法。

　　五、工作步骤
　　督查工作分五个阶段组织实施。局安委会将组织督查小组，对局所属各单位阶段督查工作进行检查。督查工作结束后，局安委会将对督查情况进行通报。各阶段工作安排如下：
　　(一)宣传发动阶段：2008年4月下旬。局所属各单位制定督查工作方案，明确时间、步骤和要求，对督查工作进行动员部署，并运用新闻媒体在社会上进行广泛宣传。
　　(二)自查自纠阶段：2008年5月上旬至2008年6月中旬。局所属各单位开展全面自查工作，针对检查出的问题隐患，督促隐患单位制定具体的整改方案并进行整改。
　　(三)抽查阶段：2008年6月下旬至7月上旬。在自查自纠的基础上，局所属各单位确定重点单位，组织督查小组进行抽查。对于发现的问题，责令立即整改，不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制定应急预案。
　　(四)整改落实阶段：2008年7月中旬。各单位针对自查和抽查过程中发现的问题隐患和工作的薄弱环节，检查整改落实情况，对未能按照整改方案落实的情况进行处理。
　　(五)总结阶段：2008年7月下旬。各单位对督查工作进行全面总结，重点总结测绘安全生产中存在的漏洞、不足及相应的整改措施，并将总结报告于7月31日前上报局安委会。

　　六、工作要求
　　(一)高度重视，加强组织领导。各单位要高度重视这次专项行动，增强搞好测绘安全生产的责任感、使命感和紧迫感，要把督查专项行动作为当前的一项重要工作，认真抓好落实。主要领导要亲自研究，亲自部署，精心组织，结合实际制定具体工作方案。分管领导要集中精力认真抓落实，切实负起责任；各级安全生产干部要抓好组织实施，加强检查督促。
　　(二)求真务实，深入开展工作。各单位要以求真务实的工作作风，深入细致地开展工作。要深入基层，及时发现、研究和解决安全生产工作中存在的突出问题，并做到督查中边查边改，对发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改，确保取得实效。各单位要特别重视对西部测图、1：50000更新等重大测绘工程和资料档案、危险物品存放场所等重点部位的安全生产督查，把安全生产督查工作落到实处。
　　(三)广泛宣传，营造良好氛围。各单位要充分利用有关媒体对督查专项行动进行广泛宣传，使广大干部职工及时了解掌握督查专项行动的工作目标、主要内容，自觉搞好测绘安全生产和隐患排查治理工作。各单位要对工作中的先进典型和经验及时进行宣传报道，对存在的严重问题要及时曝光，促进测绘安全生产工作的深入开展。

 

国家测绘局
二〇〇八年四月二十五日

 

  附件：《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》