各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　今年1月1日以来，全国麻疹疫情出现快速上升态势，截止到2月26日全国共报告麻疹病例24006例，报告发病数较2007年同期增加59.24%，与2007年同期相比，报告病例数增加的省份有16个，其中，新疆、山东、浙江、天津、甘肃报告病例数居全国前5位。
　　目前，已经进入麻疹、流行性脑脊髓膜炎(以下简称流脑)等冬春季呼吸道传染病高发季节，为有效预防和控制呼吸道传染病疫情的发生，加强疾病控制工作，保护人民群众健康，现提出以下具体工作要求：

　　一、切实加强麻疹等冬春季呼吸道传染病防控的组织管理和疫情监测、报告工作。各级卫生行政部门要充分认识麻疹等冬春季呼吸道传染病防控工作的重要性，加强领导和组织管理工作。各级各类医疗机构要及时准确报告呼吸道传染病疫情，疾病预防控制机构要加强疫情监测，积极开展主动监测和主动搜索工作，及时发现疫情。对报告的疫情要及时进行分析，做好预测、预警工作，及时识别呼吸道传染病暴发疫情，一旦发现有疾病暴发的苗头，要及时开展病例调查与搜索，采取应急措施，开展应急接种，控制疫情蔓延。

　　二、认真开展国家免疫规划疫苗常规接种工作。开展麻疹、流脑疫苗预防接种是防控麻疹、流脑的关键措施。各地要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《扩大免疫规划实施方案》要求，切实做好国家免疫规划疫苗的常规接种工作，积极推进新纳入国家免疫规划疫苗的接种工作进程，巩固和提高原国家免疫规划疫苗接种率。要加强对免疫工作薄弱地区、流动儿童、计划外生育儿童和边远贫困地区儿童等特殊人群的常规接种服务，保证常规接种服务次数和免疫服务质量，消除免疫空白人群。各级卫生行政部门要加强对免疫规划工作实施情况的监督、检查、督促、落实各项措施。

　　三、大力加强重点地区的疫情防控工作。麻疹等冬春季呼吸道传染病疫情上升或发病数较多的省份要对疫情进行全面分析，因地制宜，分类指导，提出下一步控制疫情的具体措施。今年计划开展麻疹疫苗强化免疫的省份要认真做好各项准备工作，适时开展强化免疫活动，切实保证强化免疫质量和预防接种效果。

　　四、严格实行儿童入托、入学查验预防接种证制度。各级卫生部门要会同教育部门按照《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》的要求，落实儿童入托、入学查验预防接种证和国家免疫规划疫苗的补种工作，同时做好托幼机构和学校的冬春季呼吸道传染病的监测和报告工作。

　　五、严格加强医院管理，有效预防医院感染。各级各类医疗机构要按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的有关要求，对具有发热、出疹等症状的患者进行预检分诊。严格执行《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》，收治麻疹、流脑等冬春季呼吸道传染病患者的医院必须具备隔离条件，独立设区，候诊室和病房内做好通风换气等工作。认真落实消毒措施，加强医务人员的个人防护，避免发生呼吸道传染病的医院感染。

　　六、广泛宣传呼吸道传染病防治知识，提高群众预防疾病、主动接受预防接种的积极性。各级卫生行政部门要加大免疫规划工作的社会宣传动员力度，充分发挥多部门、社会各界的作用，组织开展多种形式的健康教育、宣传预防麻疹、流脑等冬春季呼吸道传染病的防治策略和措施，使社会公众了解其危害、传播途径与预防方法，鼓励其自觉接种疫苗。

卫生部办公厅
二00八年二月二十七日