关于开展建设领域节能减排监督检查工作的通知
建办科函[2007]728号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委(建设局)及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)等要求，进一步推进建设领域节能减排工作，定于今年12月组织开展建设领域节能减排专项监督检查。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
(一)进一步提高全社会节能减排意识，增强对抓好建设领域节能减排工作重要性和紧迫性的认识；
(二)督促各地认真落实国家关于建设领域节能减排的政策措施；
(三)总结各地在推进节能减排工作中的经验和做法，及时发现存在的问题并提出改进措施。
二、检查内容
根据国务院节能减排的工作任务，节能减排专项监督检查主要包括建筑节能、供热体制改革及城市污水处理厂、生活垃圾处理设施建设运行管理等几方面内容。
(一)建筑节能检查内容
1、省级和地级以上城市建设主管部门贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况。
2、2006年以来完成的民用建筑施工图设计文件，必要时，抽查在建工程。
3、《建筑节能施工质量验收规范》贯彻实施情况，必要时，抽查2007年10月1日后完成验收的建筑工程项目。
4、对2005、2006两年检查中发现的问题和下发执法告知书的工程的整改情况进行复查。
(二)供热体制改革检查内容
1、省级和地级以上城市建设主管部门(供热主管部门)贯彻落实国家供热体制改革有关政策、法规、技术标准以及推进供热体制改革的情况。
2、供热收费制度改革，实行“暗补”变“明补”的进展情况及最低收入困难群体采暖保障情况。
3、2006年以来新建建筑按热计量收费标准安装热计量装置以及实行按使用热量收费工作的进展情况。抽查今年新建已供热的住宅房屋。
4、政府机关办公楼和公共建筑实行供热计量收费的进展情况。
5、既有建筑热计量改造进展情况。
6、供热系统热计量改造情况。
7、供热“两部制”热价制定和执行情况。
8、2006、2007年采暖供热基本情况、供热设施安全情况及建立的城市供热保障体系、措施、突发事件的应急预案等。
(三)城市污水处理厂检查内容
地方各级建设(城市排水)行政主管部门落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》的具体措施，核实设市城市和县城所在镇的污水处理设施建设和运行进展情况。核查的主要内容：
1、项目进展情况：2007年1-10月份，新增污水处理厂数、新增处理能力、新增管网长度、新增COD削减能力、新增再生水处理能力等情况；预计本年度新增污水处理厂数、新增处理能力、新增管网长度、新增COD削减能力、新增再生水处理能力等。
2、项目运行情况：2007年1-10月已建成污水处理厂的数量、处理能力、实际处理水量、COD削减量；预计本年度将建成污水处理厂的数量、处理能力、实际处理水量、COD削减量。
3、污水处理收费情况和污水处理厂在线监测情况。包括设市城市和县城所在镇的污水处理收费和使用情况；污水处理厂进出水水质和水量自动监控系统安装情况。
(四)生活垃圾处理设施运行管理检查内容
1、各地建设和环境卫生主管部门贯彻落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》、《城市生活垃圾管理办法》等规章、政策、技术标准，制定生活垃圾处理专项规划，加强生活垃圾无害化处理和生活垃圾资源化工作的情况。
2、生活垃圾处理设施基本情况和实际运行情况，各地2007年以来生活垃圾处理设施建设进展情况。
三、检查时间及组织方式
(一)检查时间：2007年12月中下旬。
(二)检查范围：全国4个直辖市，5个计划单列市，26个省、自治区(西藏除外)的省会(自治区首府)城市和抽查1个地级市，共检查61个城市。
(三)组织方式：检查共分10个组，每个组检查3－4个地区。
检查具体安排另行通知。
四、有关要求
(一)建筑节能专项检查
1、请各地确定本地区接受检查的地级城市，并于12月3日前告我部科技司。电话：010－58934548。
2、为了解各地建筑节能工作整体情况，建立建筑节能工作考核基础数据库，我部制定了《建筑节能基本情况统计表》，请地级及以上城市建设主管部门填写，由省级建设主管部门汇总。
3、受检省(自治区)和城市的建设主管部门向检查组汇报本地区贯彻落实国家建筑节能有关政策法规及推进建筑节能工作的情况，以及贯彻执行建筑节能标准的情况，并提供相关资料。
4、对于实际工程的检查，每个城市检查10个项目，(其中：5个公共建筑项目，5个居住建筑项目)的施工图设计文件。请各受检城市提供属于检查范围的项目清单，由检查组随机抽查。
5、根据国务院节能减排工作领导小组办公室《印发国务院节能减排工作领导小组办公室关于推动落实节能减排综合性工作方案部门分工和2007年各部门节能减排工作安排的通知》(发改环资[2007]2074号)，今年将把“中荷西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范”国际合作项目的进展情况纳入检查内容，请承担项目的相关省准备材料。
(二)供热体制改革专项检查
1、受检省(自治区)和城市的建设主管部门(供热主管部门)向检查组汇报本地区供热体制改革进展情况。
2、采暖费“暗补”变“明补”改革进展情况。2007年尚未实行热费制度改革的受检城市要写出专题报告。
3、这次检查的重点是供热计量改革工作进展情况。包括新建建筑安装计量装置执行情况，“两部制”热价制定及执行情况，政府办公楼等公共建筑及居民住宅热计量收费进展情况。
4、供热行业节能减排工作进展情况。包括能耗总量(煤、水、电)、单位平方米能耗指标，2007年节能减排计划及“十一五”节能减排规划目标。
5、供热计量改革示范城市要重点汇报示范工程进展情况。
(三)城市污水处理厂专项检查
1、各地建设主管部门贯彻落实城镇污染物减排工作采取的主要措施，以及存在的问题和下一步主要工作。
2、各省(直辖市、自治区)应根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的要求，并结合《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》确定的建设规模，将城镇污水处理及再生利用设施的年度建设计划分解到设市城市和县城所在镇，并以地级市为单位上报分解情况。
3、各地建设(城市排水)行政主管部门要严格按照本通知要求认真组织自查，填写《2007年1-10月城镇污水处理设施建设运行情况表》，由省级建设主管部门汇总上报。
(四)生活垃圾处理设施运行管理专项检查
1、各地建设和环境卫生主管部门汇报本地区贯彻落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》、《城市生活垃圾管理办法》等规章、政策、技术标准，制定生活垃圾处理专项规划，加强生活垃圾无害化处理和生活垃圾资源化工作的情况，并提供相关材料。
2、为全面了解各地生活垃圾处理情况，我部制定了《生活垃圾处理厂(场)基本情况表》、《生活垃圾处理厂(场)情况汇总表》，请地级及以上城市环境卫生主管部门填写《生活垃圾处理厂(场)基本情况表》，省级建设主管部门汇总各城市情况并填写《生活垃圾处理厂(场)情况汇总表》。请各省的建设主管部门于2007年12月15日前将《生活垃圾处理厂(场)基本情况表》、《生活垃圾处理厂(场)情况汇总表》报建设部城建司。
五、检查结果处理方式
(一)建筑节能专项检查
1、建设主管部门。本次针对建设主管部门的检查评分按不同气候区、不同重点专项工作由高到低排序。
2、工程项目。对检查中发现违反强制性条文的工程项目，下发执法告知书。
(二)供热体制改革专项检查
对建设主管部门的检查评分按不同重点专项工作由高到低排序。
(三)城市污水处理厂专项检查
此次检查的结果汇总后将进行通报，各省(区)建设主管部门和城市排水主管部门要本着实事求是的原则，全面、客观、准确的反映被核查城市和项目情况，并对核查结果负责；严禁以往曾出现的一些地区项目落实不真实、不全面，甚至不上报的情况。对重点抽查中发现的没有客观真实反映情况的单位，将视情况予以通报批评。
(四)生活垃圾处理设施运行管理专项检查
去年填埋场检查已经通报各地并要求不达标填埋场在2008年前整改达标，此次检查以掌握情况为主。
中华人民共和国建设部办公厅
二○○七年十一月二十日
附表：
建筑节能基本情况统计表
地区名称：
一、基本情况 |
建筑能耗总量 | 吨标准煤 | 占本地区总能耗比例 | % |
“十一五”建筑节能目标 | 吨标准煤 | 承担本地区GDP下降任务 | ％ |
二、新建建筑情况(2007年1～10月) |
城镇新增建筑面积 | m2 | 农村新增建筑面积 | m2 |
城镇新增居住建筑面积 | m2 | 城镇新增公共建筑面积 | m2 |
设计阶段执行建筑节能设计标准比例 | % | 竣工验收阶段执行建筑节能设计标准比例 | % |
说明：本地区执行建筑节能设计标准比例由省级建设部门汇总本地区县级以上城市的统计情况后得出 |
三、既有建筑情况(截至2007年上半年) |
既有建筑总量： m2 |
城镇既有建筑面积 | m2 | 其中：执行30％以上节能标准建筑面积 | m2 |
公共建筑面积 | m2 | 大型公共建筑栋数及面积(单体面积2万m2以上) | |
四、可再生能源利用情况 |
太阳能光热应用面积 | m2 | 太阳能光电应用面积 | m2 |
可利用浅层地能资源 | 1、地下水 2、地表水 3、土壤 4、海水 |
浅层地能应用面积 m2 |
五、供热体制改革情况(北方采暖地区? |
|
六、建筑节能体制机制建设情况 |
1、墙改与建筑节能日常管理机构情况 |
主管部门 | | 编制人数 | | 经费形式 | | 单位级别 | |
墙改基金征收标准 | | 结余情况 | |
2、建筑节能法制建设情况 |
地方性法规： (有，请填写名称) | 地方政府令： (有，请填写名称) |
地方建筑节能规划： (有，请填写名称) | “十一五”建筑节能规划目标： |
3、建筑节能经济政策 |
地方是否设立节能专项资金： | 节能专项资金是否用于建筑节能： |
是否出台支持建筑节能的有关经济政策： |
财政部、建设部可再生能源示范项目地方配套资金是否落实： |
4、建筑节能组织领导 |
是否成立建筑节能工作协调小组： (组长、参加部门、办公室所在单位) |
2、各省、自治区及地级以上城市建设主管部门建筑节能检查评分表
3、受检工程一览表
省(自治区、直辖市)：
序号 | 工程名称 | 工程类型 | 建筑规模
(面积或投资) | 工程所在城市 | 检查情况 |
好 | 中 | 差 | 是否发执法告知书 |
1 | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | |
3 | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | |
5 | | | | | | | | |
6 | | | | | | | | |
7 | | | | | | | | |
8 | | | | | | | | |
合计 | | | | | | | | |
4、受检工程基本情况表
工程所在省(市、县)：
工程名称 | | 地区分类 | |
工程地点 | | 建筑总面积 | |
建筑层数 | | 建筑类别 | |
规划许可证号 | | 设计时间 | |
建筑专业设计采取节能措施概况 | |
给排水专业设计采取节能措施概况 | |
暖通专业设计采取节能措施概况 | |
电气专业设计采取节能措施概况 | |
有关机构基本情况 |
单位名称 | 资质情况 | 项目负责人员情况 |
建设单位 | | | |
设计单位 | | | |
施工图审查机构 | | | |
基本评价 | 好：□ 中：□ 差：□ |
检查组成员签字： 检查日期：
5、公共及居住建筑节能设计文件检查表
6、建筑节能工程施工质量检查表
工程所在地区： 工程名称：
序号 | 检查项目 | 施工部分 | 监理部分 |
检查标准 | 符合 | 基本符合 | 不符合 | 检查标准 | 符合 | 基本符合 | 不符合 |
1 | 方案编制 | 建筑节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工技术方案并经审查批准 | | | | 总监必须对节能专项施工方案进行审查签认 | | | |
2 | 设计变更 | 任何设计变更均不得降低建筑节能效果 | | | | 监理单位在建筑节能设计变更实施前应确认 | | | |
当设计变更涉及建筑节能效果时，该项变更应经原施工图设计审查机构审查 | | | |
在建筑节能设计变更实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认 | | | |
3 | 进场验收、核查、复验 | 节能工程的材料、构件等进场验收、保温隔热材料和粘结材料等的进场复验符合验收规定；
幕墙保温材料、幕墙玻璃、隔热型材的复验及性能检测；
建筑外门窗及玻璃的进场验收、外门窗及中空玻璃的复验及性能检测；
散热器复验及性能检测；
风机盘管机组复验及性能检测；
照明光源、灯具及其附属装置的进场验收，低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的复验及性能检测 | | | | 经审核所有资料合格，并签认；材料不合格，退场并未使用，保温隔热材料和粘结材料的见证取样送试；
幕墙材料、幕墙玻璃、隔热型材的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；
外窗及中空玻璃的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；
散热器、风机盘管机组的见证取样送试；
低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的见证取样送试 | | | |
4 | 墙
体
节
能
工
程 | 墙
体
施
工 | 1、保温隔热材料的厚度 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
2、保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接及与基层的粘结强度拉拔试验 | | | | | | |
3、保温浆料与基层及各层之间的粘结必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂 | | | | | | |
4、保温层采用后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验 | | | | | | |
预制保温板浇筑混凝土墙体保温板、保温浆料作保温层、保温砌块砌筑、预制保温墙板、隔汽层的设置及做法符合设计及验收规定。 | | | | | | |
5 | 幕
墙
节
能
工
程 | 密封条、单元幕墙板块之拿芊獯怼⒖羯裙乇铡⒈Ｎ虏牧虾穸燃鞍沧爸柿糠涎槭展娑ā? | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
遮阳设施的安装、热桥部位的隔断热桥措施、幕墙隔汽层、冷凝水的收集和排放质量符合验收规定。 | | | | | | |
6 | 门
窗
节
能
工
程 | 外门窗框或副框与洞口之间的间隙填充、外窗遮阳设施、天窗安装质量符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
7 | 屋
面
节
能
工
程 | 保温隔热层的敷设及热桥部位的保温隔热措施、通风隔热架空层、采光屋面、屋面的隔汽层质量符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
8 | 地
面
节
能
工
程 | 基层处理、地面保温层、隔离层、保护层、有防水要求的地面保温层、及表面防潮层、保护层符合设计要求，并应按施工方案施工。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
严寒、寒冷地区的建筑首层直接与土壤接触的地面、采暖地下室与土壤接触的外墙、毗邻不采暖空间的地面以及底面直接接触室外空气的地面应按设计要求采取保温措施。 | | | | | | |
9 | 采
暖
节
能
工
程 | 设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量，散热器的数量及安装方式；散热器外表面涂刷符合验收规定 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
散热器恒温阀安装位置、低温热水地面辐射供暖系统防潮层和绝热层的做法及绝热层的厚度、温控装置的传感器安装高度、热力入口装置质量、方向、水力平衡装置应运行调试及标志、采暖系统保温层和防潮层的施工质量，采暖系统隐蔽工程验收采暖系统与热源联合试运转及调试符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
10 | 通
风
与
空
调
节
能
工
程 | 设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量、风管严密性检验和漏风量测试记录、组合式空调机组、柜式空调机组、新风机组、单元式空调机组的安装质量、风机盘管安装质量；风机规格、数量和及安装符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
带热回收功能的双向换气装置和集中排风系统中的排风热回收装置的安装质量、电动两通调节阀、水力平衡阀、冷(热)量计量装置等自控阀门与仪表安装符合验收规定。 | | | | | | |
空调风管系统及水系统管道及部件的绝热层和防潮层、冷热水管道与支、吊架之间应设置绝热衬垫符合验收规定。 | | | | | | |
通风与空调系统隐检、通风机和空调机组等设备的单机试运转和调试应及时，总风量与设计风量的允许偏差符合规范规定 | | | | | | |
11 | 空
调
与
采
暖
系
统
冷
热
源
及
管
网
节
能
工
程 | 材料设备进场验收、绝热材料等复验及性能检测，隐蔽工程验收、设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量符合验收规定。 | | | | 经审核所有资料合格，并签认；材料不合格，退场并未使用，绝热材料的见证取样送试及型式检验 | | | |
冷热源侧的电动两通调节阀、水力平衡阀及冷(热)量计量装置等自控阀门与仪表安装，锅炉、热交换器、电机驱动压缩机的蒸气压缩循环冷水(热泵)机组、蒸汽或热水型溴化锂吸收式冷水机组及直燃型溴化锂吸收式冷(温)水机组等设备的安装符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
冷却塔水泵等辅助设备安装、空调冷热源水系统管道及配件绝热层和防潮层及保护层、冷热源机房、换热站内部空调冷热水管道与支、吊架之间绝热衬垫，空调与采暖系统冷热源和辅助设备及其管道和管网系统试运转及调试符合验收规定。 | | | | | | |
12 | 配
电
与
照
明
节
能
工
程 | 低压配电系统调试，压配电电源质量检测，测试并记录照明系统的照度和功率密度值符合验收规定。 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
13 | 验
收 | 分项工程质量验收记录；必要时应核查检验批验收记录 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
建筑围护结构节能构造现场检验记录，严寒、寒冷和夏热冬冷地区外窗气密性现场检测报告 | | | | 对现场实体检验旁站、见证、记录及签认 | | | |
风管及系统严密性检验记录，现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录，设备单机试运转及调试记录，系统联合试运转及调试记录，系统节能性能检验报告，施工方案等重要技术资料 | | | | 按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收 | | | |
13 | 验
收 | 建筑设备工程系统节能性能检测 | 室内温度 | | | | 对现场实体检验旁站、见证、记录及签认 | | | |
供热系统室外管网的水力平衡度 | | | | | | |
供热系统的补水率 | | | | | | |
室外管网的热输送效率 | | | | | | |
各风口的风量 | | | | | | |
通风与空调系统的总风量 | | | | | | |
空调机组的水流量 | | | | | | |
空调系统冷热水、冷却水总流量 | | | | | | |
平均照度与照明功率密度 | | | | | | |
检查组成员签字： 检查日期：
附表7－1："中荷西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范"项目检查评分表(四川省)
(评分采用倒扣分方式)
序号 | 检查
项目 | 具体内容 | 满分
分值 | 评分标准 | 打分 |
1 | 政
策
法
规 | 将荷兰项目中的省级研究政策转发成文件正式发布 | 0 | - 将省级研究政策转发成文件(0分)
- 未将省级研究政策转发成文件(－2分)
| |
2 | 示
范
项
目
建
设
情
况 | 1、 九寨沟漳扎镇污水处理示
范项目、马尔康县垃圾填
埋示范项目、泸沽湖景区污水处理示范项目均于2007年12月31日前完成调试试运行 2、 彭州垃圾填埋示范项目和
康定污水处理示范项目均于2007年12月15日前完成土建和设备安装 | 0 | - 5个示范项目都按要求完成(0分)
- 1个示范项目没按要求完成(－1分)
- 2个示范项目没按要求完成(－2分)
- 3个示范项目没按要求完成(－3分)
- 4个示范项目没按要求完成(－4分)
- 5个示范项目没按要求完成(－5分)
| |
3 | 示
范
项
目
的
运
营
情
况 | 1、5个示范项目的运营机构
得到确定 2、 5个示范项目的运营费用得到落实 3、5个示范项目的操作人员
进行上岗培训 | 0 | - 5个示范项目都按要求确定运营机构、落实运营费用并培训操作人员(0分)
- 1个项目没确定运营机构(－1分)，2个项目没确定运营机构(－2分)，以此类推，5个项目没确定运营机构(－5分)
- 1个项目没落实运营费用(－1分)，2个项目没落实运营费用(－2分)，以此类推，5个项目没落实运营费用(－5分)
- 1个项目没培训操作人员(－1分)，2个项目没培训操作人员(－2分)，以此类推，5个项目没培训操作人员(－5分)
| |
得分合计 | |
附表7－2："中荷西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范"项目检查评分表(云南省)
(评分采用倒扣分方式)
序号 | 检查
项目 | 具体内容 | 满分
分值 | 评分标准 | 打分 |
1 | 示
范
项
目
建
设
情
况 | 1、丽江污水处理示范项目
和宾川供水示范项目正
式运行 2、香格里拉污水处理示范
项目2007年12月31日前完成调试试运行 | 0 | - 3个示范项目都按要求完成(0分)
- 1个示范项目没按要求完成(－1分)
- 2个示范项目没按要求完成(－2分)
- 3个示范项目没按要求完成(－3分)
| |
2 | 示
范
项
目
的
运
营
情
况 | 1、3个示范项目的运营机构
得到确定 2、3个示范项目的运营费用
得到落实 3、3个示范项目的操作人员
进行上岗培训 | 0 | - 3个示范项目都按要求确定运营机构并落实运营费用(0分)
- 1个项目没确定运营机构(－1分)，2个项目没确定运营机构(－2分)，3个项目没确定运营机构(－3分)
- 1个项目没落实运营费用(－1分)，2个项目没落实运营费用(－2分)，3个项目没落实运营费用(－3分)
- 1个项目没培训操作人员(－1分)，2个项目没培训操作人员(－2分)，3个项目没培训操作人员(－3分)
| |
得分合计 | |
附表7－3："中荷西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范"项目检查评分表(贵州省)
(评分采用倒扣分方式)
序号 | 检查
项目 | 具体内容 | 满分
分值 | 评分标准 | 打分 |
1 | 政
策
法
规 | 将荷兰项目政策研究中的扶持办法、监管办法和指导意见转发成文件正式发布 | 0 | - 将省级研究政策都转发成文件(0分)
- 1个省级研究政策未转发成文件(－2分)
- 2个省级研究政策未转发成文件(－4分)
- 3个省级研究政策未转发成文件(－6分)
| |
2 | 示
范
项
目
建
设
情
况 | 湄潭县污水处理示范项目开始正常运行 | 0 | - 示范项目按要求完成(0分)
- 示范项目没按要求完成(－1分)
| |
3 | 示
范
项
目
的
运
营
情
况 | 1、确定示范项目的运营机构
2、落实示范项目的运营费用
3、示范项目的操作人员
进行上岗培训 | 0 | - 示范项目按要求确定运营机构并落实运营费用(0分)
- 示范项目没确定运营机构(－1分)
- 示范项目没落实运营费用(－1分)
- 示范项目没培训操作人员(－1分)
| |
得分合计 | |
附表7－4："中荷西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范"项目检查评分表(重庆市)
(评分采用倒扣分方式)
序号 | 检查
项目 | 具体内容 | 满分
分值 | 评分标准 | 打分 |
1 | 示
范
项
目
建
设
情
况 | 1、奉节县公平镇污水处理示
范项目和涪陵区李渡镇垃
圾填埋示范项目于2007年12月31日前完成调试试运行 | 0 | - 2个示范项目都按要求完成(0分)
- 1个示范项目没按要求完成(－1分)
- 2个示范项目没按要求完成(－2分)
| |
2 | 示
范
项
目
的
运
营
情
况 | 1、2个示范项目的运营机构
得到确定 2、2个示范项目的运营费用
得到落实 3、2个示范项目的操作人员
进行上岗培训 | 0 | - 3个示范项目都按要求确定运营机构并落实运营费用(0分)
- 1个项目没确定运营机构(－1分)，2个项目没确定运营机构(－2分)
- 1个项目没落实运营费用(－1分)，2个项目没落实运营费用(－2分)
- 1个项目没培训操作人员(－1分)，2个项目没培训操作人员(－2分)
| |
得分合计 | |
附表8－1： 省、自治区、直辖市供热体制改革专项检查评分表
部门名称：
序号 | 具体内容 | 总分值 | 评 分 标 准 | 实得分 |
1 | 供热计量改革 | 70 | ⑴按国家节约能源法及建设部159号文件要求，制定“十一五”期间建筑节能和供热计量改造规划9分； □
⑵编制地方供热计量设计、施工及验收规范9分； □
⑶出台供热系统热计量改造指导性意
见等文件9分； □
⑷出台贯彻新建建筑必须达到供热计量标准指导意见和具体实施细则9分；□
⑸成立新建建筑专门监督检查机构并有操作性强监管措施9分； □
⑹新建建筑监管措施到位，2006年竣工建筑80%，2007年竣工建筑90%以上达到供热计量施工验收标准9分； □
⑺既有居住建筑进行供热计量收费(只进行试点未实际收费4分)8分； □
⑻政府办公机关等公共建筑率先进行供热计量收费8分(只进行热计量试验未按计量收费4分)； □ | |
2 | 供热收费制度改革 | 10 | ⑼按照国务院及建设部等八部委文件要求，在2007年底完成“暗补”变“明补”收费制度改革10分 □
⑽未全部完成，省会城市实施收费制度改革7分； □
⑾未全部完成，在1/2以上地级城市实行收费制度改革7分； □
⑿只在1/2以下地级城市实行热费制度5分； □ | |
3 | 保障低收入困难群体
冬季采暖及城市供热保障 | 20 | ⒀制定低收入困难群体冬季采暖保障政策措施5分； □
⒁辖区内主要城市保障范围和补贴标准合理，补贴到位，操作规范5分； □
⒂建立城市供热保障体系10分 □ | |
5 | 合计 | 100 | | |
注：总分为100分，60为合格，80分为良好，90分以上为优秀 。
检查人员签名： 年 月 日
附表8－2：省会及地级以上城市供热体制改革专项检查评分表
部门名称：
序号 | 具体内容 | 分值 | 评 分 标 准 | 得分 |
1 | 供热计量改革 | 70 | ⑴按国家节约能源法及建设部159号文件要求，制定城市“十一五”期间供热计量规划7分； □
⑵编制地方供热计量设计、施工及验收规范及实施细则7分； □
⑶出台城市热计量二部制价格8分； □
⑷城市供热系统热计量改造规划8分；
□
⑸贯彻新建建筑必须达到供热计量标准具体实施细则8分； □
⑹成立新建建筑专门监督检查机构并有操作性强监管措施8分； □
⑺新建建筑监管措施到位，2006年竣工建筑80%，2007年竣工建筑90%以上达到供热计量施工验收标准8分； □
⑻既有居住建筑进行供热计量收费8分(只进行试点未实际收费4分) □
⑼政府办公机关等公共建筑进行供热计量收费8分(只进行热计量试验未按计量收费4分)； □ | |
1 | 供热收费制度改革 | 10 | ⑽按照国务院及建设部等八部委文件要求，在2007年底前已完成“暗补”变“明补”收费制度改革10分； □
⑾保证在2008年内完成“暗补”变“明补”收费制度改革5分； □ | |
4 | 保障低收入困难群体
冬季采暖 | 20 | ⑿制定低收入困难群体冬季采暖政策措施5分； □
⒀城市保障范围和补贴标准合理，补贴到位，操作规范5分； □
⒁建立城市供热保障体系10分 □ | |
5 | 合计 | 100 | | |
注：总分为100分，60为合格，80分为良好，90分以上为优秀 。
检查人员签名： 年 月 日
9、2007年1-10月城镇污水处理建设运行情况表
省、自治区、直辖市：
| 序号 | 设市城市 | 县城 | 污水处理费征收标准 | 污水处理项目建设情况 | 污水处理厂运行情况 | 再生水设施建设情况 |
| 新增项目数量 | 新增污水处理能力 | 新增管网长度 | 新增COD削减能力 | 项目数量 | 设计
能力 | 累计处理量 | 累计COD削减量 | 新增再生水处理能力 |
| 累计 | 预计全年 | 累计 | 预计
全年 | 累计 | 预计
全年 | 累计 | 预计
全年 | 累计 | 预计
全年 |
| 元/m3 | 个 | 个 | 万m3/日 | 万m3/日 | 公里 | 公里 | 吨/年 | 吨/年 | 个 | 万m3/日 | 万m3 | 吨 | 万m3/日 | 万m3/日 |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10、生活垃圾处理厂(场)基本情况表
省 市 (单位盖章)：
设施名称 | 建设投资
(万元) | 投入运行年份 | 设计处理能力
(吨/日) | 实际平均处理量
(吨/日) | 填埋场填写 | 焚烧厂填写 | 堆肥厂填写 |
有无防渗 | 有无渗滤液处理 | 填埋气体是否收集利用 | 填埋气体利用方式 | 有无烟气处理 | 焚烧余热是否利用 | 焚烧余热利用方式 | 有无前分拣处理工序 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
11、生活垃圾处理厂(场)情况汇总表
省建设厅(单位盖章)：
生活垃圾无害化处理厂(场)数量(座) | 2007年新增生活垃圾无害化处理厂(场)数量(座) | 2007年垃圾处理厂(场)建设总投资
(万元) | 生活垃圾无害化处理能力
(吨/日) | 2007年新增垃圾无害化处理能力
(吨/日) | 2007年垃圾无害化处理量
(万吨) | 2007年新增填埋气体收集利用设施
(座) | 2007年新增垃圾
焚烧发电(供热)设施
(座) | 生活垃圾无害化处理率
(%) |
| 填埋场
(座) | 焚烧厂
(座) | 堆肥厂
(座) | | 填埋场
(座) | 焚烧厂
(座) | 堆肥厂
(座) |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
