各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
　　根据工作需要，为解决特种作业人员操作证(IC卡)容量小、证件信息不规范等问题，依据《行政许可法》等有关规定，决定对现行《中华人民共和国特种作业操作证(IC卡)》(以下简称特种作业操作证)技术规格进行调整。现将调整后的特种作业操作证技术规格和要求印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、特种作业操作证(IC卡)实行全国统一式样和技术规格，在全国范围内通用。

　　二、新版特种作业操作证自2008年1月1日起启用，此前已颁发的特种作业操作证在有效期内继续使用；期满后如符合要求的，统一换发新版特种作业操作证。

　　三、各地区如果需要新版特种作业操作证，省级安全监管部门可向国家安全监管总局培训中心IC卡管理办公室订购，省级煤矿安全监察机构直接向国家安全监管总局培训中心IC卡管理办公室申领。

　　四、有关特种作业操作证的具体事宜，可咨询国家安全监管总局培训中心IC卡管理办公室(联系电话：010-64463870、64463015)。

二○○七年十月十一日

 

  附件：中华人民共和国特种作业操作证技术规格和要求

1　外观标准

　 中华人民共和国特种作业操作证的实物部分由三个部件组成，即:IC卡、IC卡保护套、激光复审标签。

1.1 IC卡

卡基材料：PVC。

芯片型号：MF1　S50。

规格：85.5×54 mm2，厚度为0.8mm。

表面印刷：底纹为国家安全生产监督管理总局英文缩写"SAWS"，浅绿色印刷，固定信息的字体及颜色见版式图。

特殊印刷：正面文字荧光防伪印刷，字样为"国家安全生产监督管理总局"。

表面版式：见图1.1和图1.2。

1.2 IC卡保护套

材质：PVC软膜。

规格：91.5×60.5 mm2。

表面印刷：浅灰色印刷下列文字："本卡为特种作业操作有效资质证件，请妥善保管，防止弯曲、潮湿及置于强电磁场内"。

制作要求：卡套开口处两面设置尺寸差，方便IC卡取出。

1.3 激光复审标签

规格： 29×8 mm2。

印刷：印刷国家安全生产监督管理总局局徽和"合格　国家安全生产监督管理总局监制"字样。

2　IC卡标准

　 采用MF1 S50非接触式IC卡，符合ISO/IEC 14443A协议标准。

2 .1技术参数

无线数据传输及提供电源(不需电池)。

操作距离：100mm及以下。

通讯频率：13.56MHZ。

数据传输速度：106Kbit/s。

高数据完整性：16位CRC校验，奇偶校验，位编码，位计数。

典型交易时间：小于200ms(包括备份管理时间)。

多卡操作防冲突功能。

2.2 存储器

EEPROM存储容量为1k字节，分成16个扇区，每个扇区分成4个块，每块16个字节。

每个存储块，用户均可自定义访问条件。

数据安全存储10年。

擦写操作不少于100，000次。

2.3 安全性

三重相互认证体制(ISO/IEC DIS9798-2)。

通讯过程所有数据加密以防信号截取。

每个扇区有相互独立的一套密码，支持一卡多用。

每张卡的序列号唯一，传输密码保护。

1. 数据存储地址

扇区	块	字段
0	1，2	MAC码
1	4	证号，1，16
	5	证号，17，4 + 姓名，1，12
	6?	姓名，13，14 + 性别，1，2
2	8	文化程度，1，10
	9	工作单位，1，16
	10	工作单位，17，16
3	12	单位类别，1，16
	13	通讯地址，1，16
	14	通讯地址，17，16
4	16	联系电话，1，16
	17	作业类别，1，16
	18	作业类别，17，16
5	20	准操项目，1，16
	21	准操项目，17，16
	22	培训单位，1，16
6	24	培训单位，17，16
	25	发证机关，1，16
	26	发证机关，17，16
7	28	理论成绩，1，14
	29	实操成绩，1，14
	30	初领日期，1，8 + 发证日期，1，8
8	32	一次复审期，1，8 + 二次复审期，1，8
	33	复审记录1，1，16
	34	复审记录1，17，16
9	36	复审记录2，1，16
	37	复审记录2，17，16
	38	有效期从，1，8? + 有效期到，1，8
10	40	证件标识，1，16
	41	复审标识，1，1 + 本工种工龄，1，2
	42	特种作业IC卡

注："证号，1，16"的意义为：证号的第1位取起，取16个字节。其他字段相同。

3　外围设备

特种作业操作证(IC卡)管理系统需要多种外围设备的支持，除电脑、打印机和图像采集设备外，还需配备IC卡读写设备和IC卡自动印卡机。

3.1　IC卡读写器

IC卡读写器用于计算机与IC卡通讯，是IC卡读写信息的必备工具。读写器的寿命要保证十万次读写操作。独立的IC卡读写器主要用于IC卡复审、零星写卡、改写卡、及读卡(批量制卡由自动印卡机完成)。IC卡读写器提供PSAM卡加密认证机制。读写次数不少于10万次。

3.2便携式IC卡读卡机

便携式读卡机用于现场安全检查、劳务招聘、培训单位识别证件等用途。技术要求如下：

为特种作业操作证(IC卡)专门开发，不作他用。

接触式和非接触式两用，可读取新证(MF1卡)和原特种作业操作证(4442卡)。

低耗电设计。

预留写卡功能和与计算机通讯功能。

提供PSAM卡加密认证机制。读写次数不少于5万次。

3.3 IC卡自动印刷机

IC卡自动印刷机是发证机关批量制卡的必备设备，IC卡自动印刷机采用热升华打印技术，原装进口设备及彩色打印色带。IC卡自动印刷机需加装射频IC卡读写模块，数据写卡和印刷卡面(彩色)一次完成，实现全自动制证。印卡机打印头寿命不少于50，000张。推荐参考型号：EVOLIS　PEBBLE 3、ZEBRA P310I。

3.4　图像采集设备

各种类型的扫描仪、数码相机、身份证阅读器等均可。

4　其他标准

4.1 照片

照片统一采用白底或蓝底深色上衣半身彩照，照片文件格式为BMP或JPG，文件大小不超过20KB，照片高度与宽度的比为5：4。

4.2 印章

统一采用圆形套红印章，直径为18毫米，印刷时约1/3压住照片下部。印章可采用扫描输入或软件制作，印章应为透明图形文件，防止遮盖照片。

4.3 证号

安全监管系统：字母"T"+居民身份证号码；

煤矿安监系统：字母"TM"+居民身份证号码。

无居民身份证者，如军人、服刑人员等用有效法定身份证件的编号代替。

4.4 软件系统

软件系统是特种作业操作证的系统平台，应具备培训管理、证件制作、数据管理、信息传输等功能。兼容用户现有的特种作业管理系统，实现新旧数据自动转换，确保旧系统平稳过渡到新系统。

软件系统的数据表采用实名制，表名即该作业类别名。每一个作业类别为一个表。表的结构如下：

字段名　　　　　字段类型　　　 字段长度

证号　　　　　　　　C　　　　　　　　　20

姓名　　　　　　　　C　　　　　　　　　26

性别　　　　　　　　C　　　　　　　　　 2

文化程度　　　　　　C　　　　　　　　　10

工作单位　　　　　　C　　　　　　　　　32

单位类别　　　　　　C　　　　　　　　　16

通讯地址　　　　　　C　　　　　　　　　32

联系电话　　　　　　C　　　　　　　　　16

作业类别　　　　　　C　　　　　　　　　32

准操项目　　　　　　C　　　　　　　　　32

培训单位　　　　　　C　　　　　　　　　32

发证机关　　　　　　C　　　　　　　　　32

理论成绩　　　　　　C　　　　　　　　　14

实操成绩　　　　　　C　　　　　　　　　14

初领日期　　　　　　C　　　　　　　　　 8

发证日期　　　　　　C　　　　　　　　　 8

本工种工龄　　　　　C　　　　　　　　　 2

一次复审期　　　　　C　　　　　　　　　 8

二次复审期　　　　　C　　　　　　　　　 8

复审记录1　　　　　C　　　　　　　　　 32

复审记录2　　　　　C　　　　　　　　　 32

有效期从　　　　　　C　　　　　　　　　　8

有效期到　　　　　　C　　　　　　　　　　8

证件标识　　　　　　C　　　　　　　　　 14

复审标识　　　　　　C　　　　　　　　　　1

备用1　　　　　　　 C　　　　　　　　　 20

备用2　　　　　　　 C　　　　　　　　　 20

备用3　　　　　　　 C　　　　　　　　　 20

备用4　　　　　　　 C　　　　　　　　　 20