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财政部、商务部关于2006年对外承包工程项目贷款财政贴息有关问题的通知
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【发布部门】 商务部  财政部  
【发文字号】 财企〔2007〕26号
【发布日期】 2007-02-04
【实施日期】 2007-02-04
【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规章
【法规类别】
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局,各中央管理企业,各驻外经商机构:
  为加快实施“走出去”战略,支持企业提高对外承包工程的质量和水平,进一步拓展对外承包工程业务,根据中央财政预算安排,对我国企业为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的贷款予以贴息。现将有关事项通知如下:
  一、申请贴息的企业和项目应具备的条件
  (一)申请贴息的企业必须具备以下条件:
   1.依法注册,具有独立法人资格;
   2.具有经商务部核准的对外承包工程经营资格;
   3.未发生拖欠、挪用政府性基金行为;
   4.接受财政、商务主管部门和驻外经商机构的指导、协调和监督。
  (二)申请贴息的项目必须符合以下条件:
   1.按照《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》(商合发(2006)659号)的规定报送统计资料;
   2.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的项目合同,且单个项目的合同金额不低于500万美元(或其他等值货币);
   3.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的贷款合同,且单笔贷款金额不低于800万元人民币(或其他等值货币);
   4.签约企业与贷款企业为同一企业;
   5.符合国家对外经济合作政策。
  二、申报材料及程序
  (一)企业申请贴息时,应提供以下材料:
   1.贴息申请报告;
   2.企业申报说明(详见附件1);
   3.企业法人营业执照副本复印件;
   4.对外承包工程经营资格核准件复印件;
   5.对外承包工程项目及贷款付息情况表(详见附件2);
   6.项目合同商务部分副本(中文本或中译本);
   7.驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见(详见附件4):
   8.银行贷款收息结算情况表(详见附件3);
   9.银行贷款合同副本;
   10.银行贷款、付息及还贷结算凭证复印件。
  (二)申报程序。
   1.地方企业将上述材料于2007年3月15日前分别报送所在地省级财政、商务主管部门,各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审,填写《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》(详见附件5),于2007年4月15日前联合向财政部、商务部申报;
   2.中央管理企业将《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》连同有关申报材料,于2007年4月15日前分别报送财政部、商务部;
   3.财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后,联合下达贴息资金文件。商务部在文件下达15个工作日内,将贴息资金直接拨付企业。
  三、贴息范围及标准
  (一) 2006年1月1日至2006年12月31日期间实际支付的贷款利息;
  (二) 人民币贷款年贴息率不高于同期中国人民银行公布的基准利率,实际贷款利率低于基准利率的,不高于实际利率;外币贷款年贴息率不高于3%,实际贷款利率低于3%的,不高于实际利率;
  (三) 贴息期限按实际付息期限的整月计算;
  (四) 项目享受贴息的年度最长不超过3年;
  (五) 加息、罚息以及在项目合同期限外支付的利息等不予贴息;
  (六) 每一项目申请贴息的贷款金额累计不超过合同金额:
  (七) 贴息金额以人民币计算和支付,外币按中国人民银行公布的2006年年末人民币汇率中间价计算。
  四、驻外经商机构应按照本通知要求及时为企业出具书面意见。
  五、企业应按照本通知的规定,认真准备贴息申请材料并依顺序装订成册,按项目编写目录。
  六、企业收到贴息资金后,做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的,财政部、商务部将全额收回贴息资金,取消其贴息资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理。
附件:1企业申报说明
   2对外承包工程项目及贷款付息情况表
   3银行贷款收息结算情况表
   4驻经济商务参赞处(室)意见
   5对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表
中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部
二○○七年二月四日
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