  按照商务部对零售企业分等定级工作的统一部署，自2007年，分等定级工作由试点进入全面开展阶段，工作范围由9个试点城市扩大到35个中心城市(直辖市、省会城市和计划单列市)，评定业态由百货店逐步扩大到超市、便利店等零售业主要业态。此项工作涉及面广，专业性强，对零售业的长远发展意义重大。为保证工作的顺利开展，现将有关事项通知如下：

  一、进一步提高认识，明确工作思路
  零售企业分等定级工作，是商务部2007年重点工作之一。试点工作的实践证明，分等定级工作对于提升零售企业经营管理服务水平，改善服务环境，促进诚信经营，引导零售市场规范有序发展，提升行业竞争力具有重要作用。零售企业分等定级工作的目标是“构建和谐商业、提升管理水平”，各地商务主管部门要深刻认识此项工作的重要性，明确工作思路，制定工作方案，将分等定级工作与地方经济发展紧密结合，在未来四年内完成零售业主要业态的分等定级工作，为我国零售业全行业管理水平的大幅度提高打下基础。
  二、建立工作机构，加强评定管理
  试点工作期间，商务部和九个试点城市主管部门分别建立了评定委员会、评定委员会办公室、专家组和企业联络员四个层面的工作机构。各省级和中心城市商务主管部门要在总结和学习各试点城市经验的基础上，整合社会各界力量，尽快建立工作机构，明确工作职责，健全工作制度，严格按照企业自查、初审、复审、验收、确认和公示的程序依次进行评定。
  商务部将加强对评定工作的管理，结合试点经验，将试行的两个规范调整为《达标百货店规范》和《金鼎百货店规范》，并制定了相配套的两个操作手册。按照调整后的规范，百货店将为为两个等级，即达标店和金鼎店。商务部负责金鼎店的评定和管理，地方商务主管部门负责达标店的评定和管理。同时商务部将开展对各地商务主管部门的培训，加强对金鼎企业的检查和验收。各地商务主管部门要按照商务部的统一要求，督促企业申报，结合分等定级规范指导企业进行整改，同时做好评审过程中的检查验收工作。
  三、广泛动员宣传，提高企业参与积极性
  企业的广泛参与是分等定级工作的重要保证。各地商务主管部门要通过召开动员大会、登门动员等方式，让企业认识和了解分等定级工作，提高申报比率和企业参与的积极性。在分等定级工作全面开展阶段，九个试点城市的百货店可继续申报。各地商务主管部门要充分利用报纸、电台、电视、网站等各类媒体，宣传分等定级工作对构建和谐商业、引导零售业规范发展、提升零售企业服务水平和竞争力的重要意义，引导正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。
  四、严格评审程序，创新评审方法
  为提高评审工作的科学性、公正性和透明性，进一步提高工作效率，我部开发了零售企业分等定级信息管理系统(系统访问方式：进入商务部商业改革发展司网站http：//syggs.mofcom.gov.cn，点击右侧“政务系统”下的“零售企业分等定级信息管理系统”链接，即可进入)。该系统具有零售企业网上申报、地方商务主管部门网上审核、商务部网上公示和网上公告等管理功能，将有利于规范评审程序，提高评审效率。
  各地商务主管部门要认真学习和借鉴各试点城市的经验和做法，对照各业态评定规范的要求，采用网上审核与实地审核相结合的方式，解放思想、大胆创新，严格评审程序，创新评审方法，保证评审质量。
  五、2007年工作安排
 (一)准备阶段。各地制订方案，组建机构，调研摸底，宣传培训。2007年3月底前各地将工作方案、机构名单、百货店调研摸底情况报商务部(商业改革发展司)。
  (二)企业申报阶段。2007年5月底前企业申报完毕，报送至各地中心城市商务主管部门。(企业请直接登陆零售企业分等定级信息管理系统填报企业申报表)
  (三)地方审核评定阶段。各地商务主管部门于2007年7月底前完成对申报企业的审核，并将百货店分等定级审定表网上和纸质同时报送至商务部(商业改革发展司)。
  (四)商务部审核评定阶段。2007年9月底前完成。
  (五)百货店分等定级总结阶段。2007年10月。
  (六)其他业态分等定级工作。2007年一季度完成超市分等定级规范的起草制定，4月份开展超市分等定级工作，力争在年底前完成1000家大型超市的分等定级。便利店、购物中心等其他业态分等定级工作将在2007年下半年开始准备工作，年底完成相关业态评定规范的制定。
  各地商务主管部门要高度重视零售企业分等定级工作，切实加强领导，认真组织实施，按时报送有关材料。通知下发后，商务部将组织各地商务主管部门进行评定规范、操作手册和网上报送系统使用的培训。评定过程中的有关问题请及时与商务部(商业改革发展司)沟通。
  联系人：梁志君　白冀民
  联系电话：(010)85226475、85226473
  传真：(010)65128957

商务部
二OO七年二月一日

  附件：

1．达标百货店规范

┌───┬───────┬───────────────────────────────┐
│一、  │(一)商品服务│1.执行《产品质量法》、《食品卫生法》等规定，有完善的商品质量管│
│服务  │  │理机制。  │
│  │  │2.不经营假冒伪劣、“三无”产品，有健全的商品质量保障措施。抽检│
│  │  │商品质量合格率不低于90%。 │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(二)售货服务│3.有完善的服务体系和保证服务质量的规章制度，各项售前、售中、售│
│  │  │后服务措施全面完善。  │
│  │  │  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(三)信息服务│4.执行《价格法》等规定，提供真实的商品价格信息。  │
│  │  │5.执行《零售商促销行为管理办法》有关规定，不借用促销活动欺诈、│
│  │  │误导消费者。  │
│  │  │6.开展电子商务，实现信息流的网络化。  │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│二、  │(四)管理制度│7.有完善的经营管理制度，有中长期、年度、月度经营计划。  │
│管理  │  │8.有完善的财务管理制度，有长短期财务计划和分析报告。  │
│  │  │9.有完善的人力资源管理制度，开展对员工和管理人员的培训。  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(五)企业文化│10.有企业文化和经营理念。 │
│  │  │11.注重企业文化的宣传推广。 │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│三、  │(六)诚信经营│12.执行《劳动法》，维护员工合法权益，员工满意度70%以上。  │
│诚信  │  │13.执行《消费者权益保护法》，维护消费者合法权益，消费者满意度7│
│  │  │0%以上。  │
│  │  │14.执行《零售商供应商公平交易管理办法》，维护公平交易秩序，供 │
│  │  │应商满意度70%以上。 │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(七)监管部门│15.两年内在工商、质检、卫生、税务等监督部门无违法记录，银行信 │
│  │认可  │用等级3B以上。  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(八)知识产权│16.重视知识产权保护，执行保护知识产权的法律法规。 │
│  │保护  │  │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│四、  │(九)经营环境│17.商场周边交通便利。 │
│环境  │  │18.营业场所交易区、服务区、休息区分区明确，布局合理。经营面积6│
│  │  │000平方米以上。 │
│  │  │19.商场内标识清晰、明确，图形化，符合《标志用公共信息图形符号 │
│  │  │》的规定。  │
│  │  │20.商场内的环境舒适、通透、明亮、整洁。新风量在30m3/h.p(  │
│  │  │立方米/每小时.每人)，噪声控制在60分贝以下。温湿度执行国家标准 │
│  │  │。  │
│  │  │21.商品陈列美观、彰显特性。 │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(十)环境卫生│22.执行《公共场所卫生管理条例》的有关规定，保持营业场所清洁卫 │
│  │  │生。  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(十一)重点设│23.无障碍设施符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求。 │
│  │施  │24.试衣间、卫生间、收银台等配套设施齐全、方便合理。 │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│五、  │(十二)消防安│25.执行《消防法》的有关规定。消防制度健全，设备完好。对员工进 │
│安全  │全  │行定期培训和演练。有完备的消防预案。年内无火灾事故。  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(十三治安安全│26.治安管理部门健全，安全防范制度完善。有应急突发事件预案。连 │
│  │  │续两年内无安全事故。  │
├───┼───────┼───────────────────────────────┤
│六、  │(十四)节能制│27.建立了节能目标责任制，水、电、气等主要能源消耗不超过规定指 │
│节能  │度  │标。各主要能耗部门有明确的节能操作规范。  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(十五)节能措│28.采用节水、节电、节材等方面技术、方法、措施。 │
│  │施  │  │
│  ├───────┼───────────────────────────────┤
│  │(十六)节能宣│29.有对社会和消费者宣传节能的计划，推广节能新产品。 │
│  │传推广  │  │
└───┴───────┴───────────────────────────────┘
  附件2：

金鼎百货店规范

┌────────┬─────────┬────────────────────────┐
│一、经营规模  │(一)营业面积  │1.营业面积10000平方米以上。 │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(二)销售规模  │2.商场年销售额2亿元以上。 │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│二、财务指标  │(三)财务指标  │3.每平方米年销售额1.5万元以上。销售利润率3%以上 │
│  │  │。销售费用率7%以下。能实现年度财务计划指标。  │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│三、商品结构  │(四)品牌商品  │4.国内品牌达到50%以上。国际品牌达到25%以上。有自│
│  │  │有品牌。有自有品牌开发管理部门、开发计划和  │
│  │  │自有品牌质量标准、质量检测监控措施。自有品牌商标│
│  │  │注册。  │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│四、经营环境  │(五)休息场所  │5.休息场所面积占经营面积的1%以上。备有饮水机、纸│
│  │  │杯、公用电话、充电器等设施。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(六)商品陈列  │6.陈列商品橱窗定期更换。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(七)收银台  │7.提供各种信用卡结算服务。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(八)卫生间  │8.卫生间内为顾客免费提供纸巾(烘干机)、洗手液。│
│  │  │卫生设备无触摸、无障碍。设有婴幼儿洗手间或厕位。│
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(九)试衣间  │9.试衣间内无电表、配电箱等设施。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十)无障碍设施  │10.商场内通道、电梯、楼梯、卫生间等处实现无障碍 │
│  │  │。在服务台、收银台、公用电话等设施处设低位装置。│
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十一)停车场  │11.停车场设施完善，提供引导泊车服务。 │
├────────┼─────────┼────────────────────────3
│五、企业管理  │(十二)管理质量  │12.通过ISO9000系列质量管理体系认证或ISO14000系列│
│  │  │环境管理体系认证并按照认证制度定期考核。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十三)自营水平  │13.商场自营部分占销售额的3%以上。 │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十四)企业文化  │14.有鲜明的企业文化和经营理念。团队建设稳定。 │
│  │  │  │
│  │  │  │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│六、服务水平  │(十五)VIP顾客 │15.设有VIP顾客接待室并有专人负责和接待。有VIP顾 │
│  │  │客管理制度、顾客档案，定期发送商品信息。VIP顾客 │
│  │  │消费占年销售额的30%以上。每年组织VIP顾客活动不少│
│  │  │于4次。 │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十六)总服务台  │16.总服务台能使用英语、手语接待顾客。实行先行负 │
│  │  │责制，无障碍退换货。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(十七)附加服务  │17.提供商品邮寄服务、特殊商品回访服务并有记录， │
│  │  │提供五种以上免费附加服务。有本企业特殊服务项目。│
│  │  │设有客户服务热线。  │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│七、诚信经营  │(十八)满意度  │18.消费者、供应商满意度达75%以上，员工满意度达80│
│  │  │%以上。 │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│八、信息化建设  │(十九)信息化水平│19.建有企业自己的局域网，对商场的经营活动和商户 │
│  │  │的管理实现数字化并建有完备的信息系统。建有企业自│
│  │  │己的网站并可以做到及时更新信息。可实现供应商的信│
│  │  │息查询。  │
│  ├─────────┼────────────────────────┤
│  │(二十)电子商务  │20.开展B2B、B2C业务。进行网上交易、网上支付，实 │
│  │  │现支付型电子商务。  │
├────────┼─────────┼────────────────────────┤
│九、节能降耗  │(二十一)节能水平│21.商场内70%以上照明采用节能设备，有自然采光设施│
│  │  │。空调运行等动力设施采用节能装备。  │
└────────┴─────────┴────────────────────────┘
  附件3：

百货店分等定级审定表

 (商务主管部门填写)
┌────────────┬───────────────────────────────┐
│ 百货店名称： │  │
├────────────┼────┬───────┬──────────────────┤
│推荐单位：  │ 联系人 │  │电话：  │
├────────────┼────┴───────┴──────────────────┤
│  │1.是否推荐为达标百货店  │
│  │2.简要说明理由  │
│推荐单位意见  │3.该百货店按照《达标百货店规范操作手册》得分：  │
│  │4.该百货店按照《金鼎百货店规范操作手册》得分：  │
│  │  │
│  │签字  盖章  │
│  │  │
│  │  │
├────────────┼───────────────────────────────┤
│省级商务主管部门意见  │  │
│  │  │
│  │签字  盖章  │
├────────────┼───────────────────────────────┤
│ 商务部评审专家组意见 │  │
│  │  │
│  │  │
├────────────┼───────────────────────────────┤
│ 商务部审定意见 │  │
│  │  │
│  │  │
└────────────┴───────────────────────────────┘
 中华人民共和国商务部制
  附件4：

《百货店分等定级审定表》填报说明：

 1.此表为商务主管部门填写。
 2.“推荐单位”为省会(首府)城市市级商务主管部门或直辖市、计划单列市的市辖区级商务主管部门。“推荐单位意见”填写是否推荐为达标百货店，说明简要理由，并填写该百货店得分。由单位负责人签字，单位盖章。
 3.“省级商务主管部门意见”由省、自治区商务主管部门或直辖市、计划单列市商务主管部门填写。内容填写是否同意推荐单位意见。由单位负责人签字，单位盖章。
 4.“商务部评审专家组意见”由商务部评审专家组填写，内容为是否评审为金鼎百货店。
 5.“商务部审定意见”由商务部零售企业分等定级试点工作评定委员会填写。