南京市政府关于印发《南京市市级储备粮管理实施意见》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　《南京市市级储备粮管理实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十一月二十八日

南京市市级储备粮管理实施意见

  为进一步加强市级储备粮的管理，增强政府对粮食市场的宏观调控能力，维护本地区粮食市场稳定，现结合近几年来市级粮食储备工作实践，制定本实施意见。 　　

  一、储备粮运作方式

　　市级储备粮坚持“政策性储备，市场化运作，现代化管理”的原则，采用“政府委托，部门监管，企业运作”的方式，确保市级储备粮数量真实、质量良好、储存安全和管理规范。

　　市级储备粮粮权在市政府，储备粮主要用于本市粮食市场调控和各种特定需求。市粮食局负责储备粮的收储、轮换销售等日常管理工作，市发改委、财政局、农发行等有关部门按照各自的职责对储备粮进行监管。市各相关部门密切配合，强化责任，各司其职，促进储备粮高效运作，确保储备粮储得实、调得动、用得上。

　　二、承储企业确定

　　市级储备粮运作主体选择应适应市场化取向，在发挥粮食购销企业作用的同时，进一步调动其他粮食市场经营主体的积极性，共同承担储备任务，努力提高储备粮运作效率。

　　市级储备粮承储企业由市粮食局按照公平、公正的原则，在经营能力强、资产质量高、仓储设施好、保粮技术优的企业中择优筛选，承储库点要相对集中，实施规模存放。

　　承担储备任务的粮食购销企业，必须具备以下基本条件：独立库点完好仓容必须在5000吨以上；有相应的粮食质检、保管等专业技术人员；仓房及配套设施齐全、完好；有必要的粮食检化验仪器；粮食经营能力较强，信誉好。

　　承担储备任务的加工企业，同时还必须具备以下条件：生产经营正常，年度加工经营量3万吨以上；成品粮质量是市级以上放心粮油品牌；生产的成品粮优先供应南京市场。

　　承担储备任务的粮食批发交易市场，必须同时具备的条件：是确保南京军需民食供应的口粮市场，年度粮食批发交易量在20万吨以上；具有较为完善的批发交易设施和配套的服务功能。