各县区人民政府，市直各委、局、办，各直属机构：
　　《大同市行政机关规范性文件前置审查规定》已经2006年11月20日市人民政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO六年十一月二十日

大同市行政机关规范性文件前置审查规定

　　第一条　为了规范行政机关规范性文件制定工作，提高规范性文件质量，维护法制统一和政令畅通，根据法律、法规和规章有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称规范性文件，是指市人民政府及其工作部门依照法定职权和程序制定发布的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务关系的，具有普遍约束力和能够反复适用的行政措施、决定、规定、办法、命令、指示、通告、意见、细则等行政规范。

　　第三条　本规定所称市人民政府工作部门包括下列机构：
　　(一)市人民政府组成部门；
　　(二)市人民政府直属机构；
　　(三)法律、法规和规章授权制定规范性文件的市人民政府其他工作机构。

　　第四条　规范性文件的起草、审查、决定和公布，适用本规定。
　　行政机关制定的内部管理制度、技术操作规程、人事任免决定，对具体事项的通报、通知以及行政处理决定等文件，不适用本规定。
　　市人民政府设立的临时机构和市人民政府工作部门的内设机构，均不得制定并公布规范性文件。

　　第五条　制定规范性文件应当贯彻科学发展观，围绕改革发展稳定大局，坚持依法行政，规范行政行为，降低行政成本，提高行政效能，促进行政管理体制改革和政府职能转变，推动经济发展和社会进步。

　　第六条　制定规范性文件应当遵循下列原则：
　　(一)法制统一原则；
　　(二)权责一致原则；
　　(三)精简、统一、效能原则；
　　(四)合法、适当、协调原则；
　　(五)公开、公平、公正原则；
　　(六)具体、准确、简明原则；
　　(七)以人为本，保障公民、法人和其他组织合法权益原则；
　　(八)符合国家行政机关公文格式原则。