各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市建委拟订的《杭州市建设工程担保管理试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照实施。

二○○六年十一月二十八日

　　为规范建设工程交易行为，降低工程建设风险，确保工程建设的顺利进行，保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定以及建设部《关于印发〈关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定(试行)〉的通知》(建市(2004)137号)的要求，结合本市实际，制定本试行办法。

　　一、在本市市区(不含萧山、余杭区和各开发区)范围内的建设工程实行工程担保和对工程担保的管理，适用本办法。
　　招标、投标的建设项目应当实行投标担保，工程造价在1000万元以上的建设项目(含分包的项目)应当实行承包商履约担保和业主工程款支付担保。
　　财政全额投融资建设项目，由财政统一提供支付担保；部分财政投融资建设项目，由建设单位提供支付担保。

　　二、市建设行政主管部门对工程担保活动实行统一的监督管理，各区、县(市)建设行政主管部门负责本辖区内工程担保活动的监督管理工作；各级建设工程招标投标管理办公室(以下简称招标办)负责日常的管理工作。
　　杭州市担保协会(以下简称担保协会)协助市建设行政主管部门对担保公司实施行业自律的管理。

　　三、本办法所称工程担保分为投标担保、承包商履约担保和业主工程款支付担保。
　　投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的保证投标人按照招标文件的规定