关于印发《关于加强科技条件财务工作的意见》的通知 国科发财字〔2006〕454号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局: 为贯彻落实全国科技大会精神和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》及其配套政策,进一步提高科技条件财务管理工作质量和水平,科技部在广泛征求各地方意见的基础上,提出了《关于加强科技条件财务工作的意见》(以下简称《意见》)。现将《意见》印发给你们,请按照《意见》的有关要求,进一步做好科技条件财务工作,促进科技事业发展。 科学技术部 二OO六年十一月十五日 关于加强科技条件财务工作的意见 为深入贯彻全国科技大会精神,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)的总体部署,进一步转变政府职能,加强宏观管理,增强服务能力,提高科技条件财务管理工作质量和水平,以更好地支撑科技事业的发展,现就进一步加强科技条件财务工作提出以下意见: 一、高度重视科技条件财务工作,增强对自主创新的支撑能力 1.科技条件财务工作是实施自主创新战略的重要支撑。科技条件财务工作是科技管理的重要组成部分,是科技事业持续发展的重要前提和根本保障,是实施自主创新战略的重要支撑。改革开放以来,在党和政府的重视下,我国的科技事业迅猛发展,建立了比较完整的学科布局,科研人员数量和素质日渐提高,科研实力显著增强,逐步缩小了与发达国家的差距。这些成就的取得既离不开广大科研工作者的努力,也离不开科技投入和基础设施条件的支持。 2.科技条件财务工作面临着重要的机遇和挑战。《规划纲要》颁布和全国科技大会召开以后,党中央国务院确定了实施自主创新战略和建设创新型国家的目标。各部门各地方高度重视科技工作,各级政府大幅度增加财政科技投入,科技事业发展已进入新的历史阶段。社会各界对科技经费使用和条件支撑保障问题也越来越予以关注,同时,近年来财政预算管理体制改革进一步得到深化,部门预算、国库集中支付和政府收支分类等项改革措施不断推出,审计监督机制日益健全,管理要求逐渐细化,科技条件财务工作的环境发生了深刻变化,条件财务工作者承担了重要的历史使命,肩负着管好用好科技经费、提高科技条件水平的职责任务,增强了为自主创新支撑服务的能力。 3.科技条件财务机构必须有效履行自身职能。为适应新形势和新要求,全面实现《规划纲要》及其配套政策提出的任务目标,认真贯彻落实《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和《国务院办公厅转发科技部等部门2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》(国办发[2004]55号),各级科技部门要充分发挥科技条件财务机构在参与决策、筹集资金、统筹配置资源、管理和监督经费使用、提供科技条件支撑等方面的职能作用。各级科技条件财务机构要紧密围绕自主创新的需要,进一步树立全局观念,增强服务意识,创新管理方式,合理有效配置各项科技资源,避免重复分散,提高科技 |