交通部办公厅关于建立内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库的通知 厅水字[2006]359号 为全面掌握、了解、分析内河水运建设项目的动态情况,提高各级交通行政主管部门的科学决策、宏观调控和行业监管能力,确保内河水运快速健康有序发展,在2005年广泛征求各有关部门对《内河水运建设指标体系》意见的基础上,我部决定建立《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》。为做好该项工作,现将有关事项通知如下: 一、建设目标 利用现代信息技术手段,建立全国《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》,形成部省市水运建设项目信息分级共享机制,实现全国内河水运建设项目的动态管理。 二、主要内容 《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》要求以每个项目为对象进行动态管理。主要内容包括以下六个部分:一是建设项目基本信息表,二是相关单位基本情况表,三是项目工程设计情况表,四是项目资金计划情况表,五是项目资金控制情况表,六是项目工程形象进度完成情况表。具体内容详见《内河水运建设项目统计制度(试行)》(经国家统计局国统制(2006)37号批准,见附件,电子版可从http://www.catsic.com/jttj下载)。 三、组织方式 《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》采取分级负责、逐级上报的组织管理方式,具体为: (一)我部负责建立全国《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》,组织开发信息管理软件,对省级单位人员进行培训和提供技术支持,定期收集、整理、审核、汇总和分析相关数据,并负责协调解决各省级单位工作过程中的问题,监督工作进度。 (二)各省(区、市)交通厅(局、委)负责建立省级《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》,利用部统一制发的信息管理软件定期收集、整理、审核、汇总和向部上报本省内河水运建设项目的动态管理数据,并负责组织省内相关人员的技术培训和协调解决各下级单位工作过程中的问题,监督其工作进度。 长江航务管理局负责建立长江干线《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》。 (三)省级以下《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》的建设组织方式,在满足部、省两级系统对内河水运建设项目的动态管理信息需要的前提下,由各省(区、市)交通厅(局、委)根据本省实际情况自行规定。 (四)《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》的数据采集、填写一律由项目建设单位负责。 四、进度安排 本项工作要求于12月份开始上报相关信息,年底前完成系统建立,并实现相关信息的定期上报和共享。具体进度为: (一)11月底前,部组织确定信息指标体系、研制信息管理软件,并制定详细工作实施方案。 (二)11月进行工作布置,并组织对信息管理软件的技术培训;12月完成相关信息从省级单位到部的初步上报,基本建立全国水运建设项目动态数据库。 (三)11月至12月,系统试运行,并根据暴露出的问题修改完善指标体系和信息管理软件;12月底前,正式形成信息定期上报和共享制度。 五、实施措施 (一)为保证数据传输的安全性,部和各省(区、市)交通厅(委)的连接方式,统一采用交通电子口岸数据中心配备的VPN保密网关进行连接。 (二)《内河水运建设项目动态管理系统和动态数据库》纳入交通电子口岸数据中心,统一部署、统一运行、统一维护。 六、保障措施 本项工作时间紧、任务重,且在系统建立后需长期运行,要求各单位必须从组织、人力、物力和监督等方面予以充分保障。 (一)组织保障。各省(区、市)交通厅(局、委)和长江航务管理局要加强领导,尽快落实具体承担本项工作的机构和人员。我部水运司内河建设处具体负责此项工作,责任人:杨亚东,联系电话:010-65292654,传真:010-65292653。并委托交通部科学研究院交通信息中心提供系统软件开发、培训及相关技术支持,联系人:武瑞利,联系电话:010-58278328,黄莉莉,联系电话:010-58278350,传真:010-64925538。委托部交通电子口岸数据中心提供系统部署及运行维护支持,联系人:韩志波,联系电话:010-64442842转300,13621309386,王艳宝,联系电话:13051774148,传真:010-64426668。各单位须在11月20日前正式行文,将具体负责本项工作的机构和责任人(包括其联系电话和传真)上报我部水运司。 (二)经费保障。本项工作所需经费按照分级承担的原则,部级相关工作所需经费由我部解决,各省(区、市)交通厅(局、委)、长江航务管理局配备相关计算机硬件和信息管理软件、参加技术培训以及开展日常工作所需费用自行解决。 (三)监督保障。我部将把此项工作纳入内河水运建设的目标考核范围,各单位也要制定相应措施,加强监督检查,保证工作顺利开展。 中华人民共和国交通部办公厅 二○○六年十一月八日 附件: 内河水运建设项目统计制度(试行) 中华人民共和国交通部 二○○六年十月 目录 一、总说明 1 二、填报目录 2 三、报表表式 1.建设项目基本信息表 3 2.相关单位基本情况表 6 3.项目工程设计情况表 8 4.项目资金计划情况表 13 5.项目资金控制情况表 15 6.项目工程形象进度完成情况表 17 总 说 明 一、为了全面掌握我国全社会内河水运建设项目进展的动态情况,满足内河水运建设项目的宏观调控和行业管理的需要,依据《中华人民共和国统计法》有关规定,特制定本报表。 二、本报表的统计范围为全国内河新建、改建、扩建的航道、港口、枢纽、支持保障系统及其他水运建设项目。 三、本报表制度包括建设项目基本信息表(交水建1表)、相关单位基本情况表(交水建2表)、项目工程设计情况表(交水建3表)、项目资金计划情况表(交水建4表)、项目资金控制情况表(交水建5表)和项目工程形象进度完成情况表(交水建6表)六张报表,新开工项目开工后次月必须填写各张报表;续建项目必须逐月填写信息发生了变化的各张报表,当报表中的信息当月未发生变化时则次月可不填写对应的报表;本年竣工项目竣工后次月最后一次填写各张报表。 四、各省、自治区、直辖市及各重点调查单位(以下简称各填报单位)须按照本制度规定的指标涵义、计算方法、范围口径和填报要求,认真组织实施,按时报送资料。 项目单位(项目管理单位和法人)负责填写交水建1表、交水建2表、交水建3表、交水建5表和交水建6表的所有指标。各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)、上海市港口管理局、长江航务管理局负责汇总辖区内各项目单位填报的全部内河水运建设项目统计资料,并填写交水建4表的各项指标。 五、制度中以“公里”、“米”、“平方米”、“亩”、“%”为单位的指标要求小数点后保留1位有效数字,其他数量指标一律取整数。 六、上报统计资料须标明单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话、报出日期。 七、本报表制度由交通部水运司负责解释。 填 报 目 录 表号 表名 报告期别 统计范围 报送单位 报送日期及方式 页码 交水建1表 建设项目基本信息表 不定期 全社会内河水运建设项目 项目单位(项目管理单位和法人)。 计划下达后或发生变化后的次月2日电子邮件 3 交水建2表 相关单位基本情况表 不定期 全社会内河水运建设项目 项目单位(项目管理单位和法人)。 计划下达后或发生变化后的次月2日电子邮件 6 交水建3表 项目工程设计情况表 不定期 全社会内河水运建设项目 项目单位(项目管理单位和法人)。 计划下达后或发生变化后的次月2日电子邮件 8 交水建4表 项目资金计划情况表 不定期 全社会内河水运建设项目 各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)、上海市港口管理局、长江航务管理局。 计划下达后或发生变化后的次后2日电子邮件 13 交水建5表 项目资金控制情况表 月报 全社会内河水运建设项目 项目单位(项目管理单位和法人)。 月后2日电子邮件 15 交水建6表 项目工程形象进度完成情况表 月报 全社会内河水运建设项目 项目单位(项目管理单位和法人)。 月后2日电子邮件 17 建设项目基本信息表 20__年__月 项目名称: 项目顺序号: 1.项目基本情况 1.1 建设地址 省(区、市) 地区(市、州) 县(区) 1.2 所在水系 1.长江水系 2.珠江水系 3.黄河水系 4.黑龙江水系 5.京杭运河 6.淮河水系 7.闽江水系 8.其它水系 1.3 所在区域 1.长江三角洲 2.珠江三角洲 3.其他区域 1.4 所在航道名称 1.5 建设类别 1.航道 2.港口 3.枢纽 4.支持保障系统 5.其他 1.6 建设性质 1.新建 2.改建和技术改造 3.扩建 4.迁建 5.其他 1.7 项目级别 1.国家重点 2.省重点 3.地(市)重点 4.其他 1.8 投资来源 1.中央投资 2.中央与地方合资 3.地方投资 4.企事业单位投资 1.9 计划下达机关 1.国家发改委 2.交通部 3.省(区、市) 4.地市 5.县 6.其他 1.10 计划文号 1.11 计划总投资(万元) 1.12 计划总工期(月) 1.13 计划开工年月 年 月 1.14 计划完工年月 年 月 1.15 实际开工年月 年 月 1.16 实际完工年月 年 月 2.项目审批情况 2.1预可行性研究 2.1.1审批 |