省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　为了解各地贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》和常规免疫工作开展情况，发现存在的问题，促进免疫规划工作进一步发展，我部决定于2006年10月—11月在全国开展免疫规划工作检查。各地要充分认识本次检查活动的重要性，做好各项准备工作，同时可结合此次检查活动组织开展自查。届时我部将组织专家分赴各地开展免疫规划工作检查，检查组成员和时间安排将另行通知。现将《2006年免疫规划工作检查方案》印发给你们，请认真组织做好有关工作。

二○○六年九月十七日

2006年免疫规划工作检查方案

 

　　为了解各地《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称《条例》)落实情况和《预防接种工作规范》及《疫苗储存和运输规范》(以下简称《规范》)执行的情况，总结工作经验，发现存在的问题，促进免疫规划工作可持续发展，卫生部决定在全国范围内开展免疫规划工作的检查。

　　一、目的
　　了解各地《条例》的落实和《规范》的执行情况，促进免疫规划措施的全面落实。

　　二、内容
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　　三、检查范围与方法
　　本次检查在全国31个省(自治区、直辖市)开展。每个省抽查2个设区的市、2个县和1个市辖区、4个乡(镇)、8个行政村、2所村级小学和1所城区幼儿园。
　　(一)检查的市、县
　　县级：各省对所辖县(区)按照免疫规划工作情况的好和差分两类排序，于10月10日前报中国疾病预防控制中心，卫生部检查组在上报的两类县中随机抽取2个县作为被检单位。
　　市级：被检查县所在的市及1个市辖区为被检单位。
　　(二)检查的单位
　　被检单位：省及抽取的设区的市、县卫生行政部门和疾控机构。
　　接种单位：由检查组在被检查县随机抽取2个乡(镇)卫生院；在检查的乡(镇)随机抽取2个村；在检查的行政村中随机抽取1所小学。
　　幼儿园：由检查组在被检查的市辖区随机抽取1所幼儿园。
　　(三)检查的儿童
　　在被抽取的2所小学和1所幼儿园中，各调查1至2个班级的儿童开展接种的情况，共调查30名儿童。
　　在无查验接种证任务的被调查行政村，随机抽取2001年以后出生的儿童10名，每县共计调查30名儿童，进行接种情况的调查。
　　在被检查县的县城，从集贸市场中快速抽取30名2001年以后出生儿童进行接种情况的调查。
　　(四)检查的方法
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　　接种情况调查，通过查阅卡片和接种证、询问等方法，开展儿童的个案调查，并填写儿童接种调查表(详见附表4～5)。

　　四、检查工作的组织领导
　　1.卫生部组织成立免疫规划工作检查组，负责现场检查工作；
　　2.中国疾病预防控制中心提供本次检查工作的技术指导，负责检查数据分析和检查报告的撰写；
　　3.各省级卫生行政部门负责本省免疫规划检查工作的组织和协调；
　　4.各省级疾病预防控制中心负责本省检查工作的技术协助。

　　五、资料录入和分析
　　本次调查由中国疾病预防控制中心采用Epidata 3.1软件建立调查数据库。《条例》和接种率评审数据由各省配合检查组现场进行录入。为保证数据录入质量，所有调查数据采用双录入方式。利用SPSS软件进行数据分析处理。

　　六、检查工作时间安排
　　2006年8月：完成并下发“检查方案”，做好检查的各项准备工作。
　　2006年9月：完成检查组成员的培训。
　　2006年10月至11月：对全国31省开展接种率调查和综合检查。
　　2006年12月31日前：资料汇总、分析，并完成检查报告。

附表1：

2006年免疫规划督导检查表(省级)

 

被调查单位： 省(自治区、直辖市) (单位)
1. 经费情况
1.1国家免疫规划疫苗经费是否得到保障？  是○ 否○
如不足，其缺口约  万元，本年度是否纳入政府预算？ 是○ 否○
省级增加的国家免疫规划疫苗有： 、 、 、
1.2 2005年度政府提供的注射器(国家免疫规划疫苗用)经费是否不足？  是○ 否○
如不足，其缺口约  万元，本年度是否纳入政府预算？ 是○ 否○
1.3 2005年度政府提供的工作经费(国家免疫规划疫苗用)经费是否不足？  是○ 否○
如不足，本年度是否纳入政府预算？ 是○ 否○
2005年经费来源：
国家级  万元 省级 万元 自筹  万元  其他(请注明)  万元
上一年度经费总支出  万元
1.4 2004、2005年度中央转移支付经费(支持地区)是否全部下拨？ 是○ 否○
如下拨，是否制定使用经费的有关规定？ 是○ 否○
对中央转移支付经费使用情况是否进行过督导检查？  是○ 否○
1.5 是否制定了预防接种补助经