关于PBT树脂反倾销案终裁公告 (商务部公告2006年第42号) 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定,中华人民共和国商务部于2005年6月6日发布立案公告,决定对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂(以下简称被调查产品)进行反倾销调查。 商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国大陆产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》第二十四条的规定,商务部于2006年3月22日发布初裁公告认定原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂存在倾销,中国大陆产业遭受了实质损害,并且倾销与实质损害之间存在因果关系。 初步裁定后,商务部对倾销和倾销幅度、损害和损害程度进行了进一步的调查。现本案调查结束,根据本案调查结果,并依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定,商务部做出最终裁定(见附件)。现将有关事项公告如下: 一、最终裁定 经过调查,商务部最终裁定,原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂存在倾销,中国大陆PBT树脂产业遭受了实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系。 二、征收反倾销税 根据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定,国务院关税税则委员会决定,自2006年7月 22日起,对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂征收反倾销税。 本案征收反倾销税的产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号:39079900,但不包括该税则号下的增强或改性的PBT树脂。具体描述如下: 调查范围:原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂 产品名称:聚对苯二甲酸丁二醇酯,也称聚对苯二甲酸四亚甲基酯或聚丁烯对苯二甲酸酯,业界通常称之为PBT树脂 英文为Polybutylene Terephthalate Resin (简称PBT、PBTP或PTMP);归在《中华人民共和国进出口税则》税则号:39079900。 分子式: 化学结构式: PBT树脂是一种热塑性饱和聚酯,在常温下一般为乳白色、颗粒状固体;主要用于PBT改性、PBT抽丝、拉膜、光纤护套等领域,在增强改性后可广泛应用于汽车制造、电子电气、仪表仪器、照明用具、家电、纺织、机械工业和通讯等领域。 对各公司征收的反倾销税税率如下: 台湾地区公司 1、长春人造树脂厂股份有限公司(Chang Chun Plastics Co.,Ltd) 6.24% 2、其他台湾地区公司 17.31% 所有日本公司 17.31% 三、征收反倾销税的方法 自2006年07月22日起,进口经营者在进口原产于日本和台湾地区的PBT树脂时,应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征,计算公式为:反倾销税额=海关审定的完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。 四、反倾销税的追溯征收 对自2006年3月22日起至本决定公告之日止,有关进口经营者依初裁决定向中华人民共和国海关所提供的保证金,按终裁所确定的征收反倾销税的商品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税,并按相应的增值税税率计征进口环节增值税。对在此期间有关进口经营者所提供的保证金超出反倾销税和与之相应的进口环节增值税的部分,海关予以退还,少征部分则不再补征。 对实施临时反倾销措施决定公告之日前,原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂不再追溯征收反倾销税。 五、征收反倾销税的期限 对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂征收反倾销税,实施期限自2006年7月22日起5年。 六、新出口商复审 对于上述国家在调查期内未向中华人民共和国出口被调查产品的新出口经营者,符合条件的,可依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十七条的规定,向商务部书面申请新出口商复审。 七、期中复审 在征收反倾销税期间,有关利害关系方可以根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十九条的规定,向商务部书面申请期中复审。 八、行政复议和行政诉讼 对本案终裁决定及征收反倾销税的决定不服的,根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十三条的规定,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。 特此公告。 中华人民共和国商务部 二○○六年七月二十二日 附件: 中华人民共和国商务部关于对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂反倾销调查的最终裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定,中华人民共和国商务部(以下简称调查机关)于2005年6月6日发布立案公告,决定对原产于日本、台湾地区的进口PBT树脂(以下简称被调查产品)进行反倾销调查。调查机关对倾销和倾销幅度、损害及损害程度,以及倾销和损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》第二十四条的规定,调查机关于2006年3月22日发布初裁公告,认定被调查产品存在倾销,中国大陆产业遭受了实质损害,并且倾销与实质损害之间存在因果关系。 初步裁定后,调查机关对倾销和倾销幅度、损害和损害程度进行了进一步的调查。现本案调查结束,根据本案调查结果,并根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条的规定,做出最终裁定如下: 一、调查程序 (一)立案 调查机关于2005年4月12日收到南通星辰合成材料有限公司代表中国大陆产业提交的反倾销调查申请,申请人请求对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂进行反倾销调查。 调查机关审查了申请材料后,认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关中国大陆产业提出反倾销调查申请的规定。同时,申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。 根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定,调查机关于2005年6月6日发布立案公告,决定对原产于日本和台湾地区的进口PBT树脂进行反倾销立案调查,确定的倾销调查期为2004年1月1日至2004年12月31日, 产业损害调查期为2001年1月1日至2004年12月31日。 (二)立案通知 在决定立案调查前,根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定,调查机关于2005年4月16日就收到中国大陆PBT树脂产业反倾销调查申请书一事通知了日本驻华大使馆。对涉案的台湾地区,调查机关通过中国驻WTO代表团,向台湾地区驻WTO机构通知正式收到中国大陆PBT树脂产业反倾销调查的申请。 2005年6月6日,调查机关发布立案公告,并向日本驻华大使馆正式提供了立案公告和申请书的公开部分。对涉案的台湾地区,调查机关通过中国驻WTO代表团,向台湾地区驻WTO机构通知了PBT树脂反倾销立案。同日,调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的境外企业。 (三)初步调查 1、倾销及倾销幅度的初步调查 (1)登记应诉 根据公告要求,自公告发布之日起20天的登记应诉期内,三菱化学株式会社(Mitsubishi Chemical Corporation),通用电气塑料日本有限公司(GE Plastics Japan Ltd.) ,台湾长春人造树脂厂股份有限公司(Chang Chun Plastics Co.,Ltd) 3家企业向调查机关登记倾销应诉。 (2) 发放问卷和收取答卷 2005年7月4日,调查机关向应诉的境外生产商发出了反倾销调查问卷,并要求其在37天内按规定提交准确、完整的答卷。在该期间内,台湾长春人造树脂厂股份有限公司在问卷规定的期限内向调查机关申请延期递交答卷并陈述了相关理由。经审查,调查机关同意申请企业的延期要求。至答卷递交截止之日,调查机关收到了台湾长春人造树脂厂股份有限公司的答卷。三菱化学株式会社、通用电气塑料日本有限公司没有递交答卷。 针对原始答卷内容存在的问题,调查机关向台湾长春人造树脂厂股份 |