各省级局：
　　为进一步了解掌握专卖队伍有关情况，国家局将开展加强专卖队伍建设调研工作。现将有关事项通知如下：

　　一、调研内容
　　调研主要包括加强基层建设、加强专卖管理组织体系建设和建立专卖人员资格管理制度三方面内容。
　　(一)加强基层建设。
　　1．县级局：
　　(1)专卖机构、岗位设置、工作流程设计情况，包括内部监管、打假打私、市场监管、案件查处等岗位设置及工作流程设计情况。
　　(2)人员基本情况，包括专卖人员结构、劳动用工形式、劳动工资支付水平及渠道等情况。
　　(3)专卖人员录用方式标准、教育培训情况以及对专卖人员实行定级定档，建立专卖人员晋升通道等方面情况。
　　(4)专卖执法车辆等装备设施的配备情况。
　　(5)取消县级公司法人资格后，县级局专卖经费预算安排、办案费用特别是打假经费的开支情况、支付程序(流程)等情况。
　　2．专卖管理所、稽查队：
　　(1)专卖管理所、稽查队的设置原则、依据以及工作职责、职能分工情况等。
　　(2)专卖管理所、稽查队岗位设置、人员配备情况及人员配备的依据原则，包括专卖人员劳动强度、工作任务及完成量等情况。
　　(二)加强专卖管理组织体系建设。
　　专卖管理组织体系架构情况及省、地(市)级局专卖队伍建设基本情况。
　　1．省级局：
　　(1)专卖内设机构、岗位及人员配备情况，包括承担案件审查或复议、真假卷烟鉴别检测的法制、质检等机构设置情况，以及省级局派驻烟草外部门专卖管理机构情况。
　　(2)专卖内部监管对象即烟草专卖品生产经营企业(不含卷烟零售)分布及管理情况，包括内部监管岗位设置及人员配备、基本工作流程与实际运行情况等。
　　2．地(市)级局：
　　(1)本级局专卖机构设置情况，包括本级局承担案件审查或复议、真假卷烟鉴别检测的法制、质检等机构设置情况，以及地(市)级局派驻烟草外机构基本情况；地(市)级局下设专卖管理所或稽查队基本情况、设置原则依据等。
　　(2)专卖岗位设置及人员配置情况，包括内部监管、打假打私、案件查处等岗位设置情况和工作流程。
　　(3)专卖内部监管对象即烟草专卖品生产经营企业(不含卷烟零售)分布及管理情况。
　　(4)取消县级公司法人资格后，地(市)级局对县级局专卖案件查处的管理办法和审批程序等，对县级局专卖经费、执法装备的保障情况。
　　(三)建立专卖人员资格管理制度。
　　1．辖区内专卖执法人员领取和持有国家局执法徽章、检查证和其他部门执法资格检查证件情况，包括各类执法证件的发放对象、范围，申领发放程序及管理办法、制度等情况。
　　2．新进专卖管理人员的录用条件、上岗资格培训认证情况、管理办法等。
　　3．专卖人员晋升、晋级考试培训制度及具体情况。

　　二、调研方法
　　(一)全面收集书面材料。各省级局按要求统计辖区内专卖基层队伍建设基础数据，按时报国家局。
　　(二)重点开展实地调研。选取具有代表性的地、县级局进行实地调查研究，包括专卖内部监管和打假打私任务重的地