各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　“十五”以来，我市畜牧业持续稳定发展，已经成为农村经济的重要支柱和农民增收的当家产业。但从总体上看，我市畜牧业生产总量小，良种普及率不高，服务体系不健全，龙头企业建设滞后，产业化经营水平低，整体效益尚未充分发挥。进一步加快畜牧业发展，对于推进农业结构战略性调整、建立农民稳定增收长效机制、建设社会主义新农村都具有重要意义。各级政府一定要提高认识，强化措施，加大工作力度，推进我市畜牧产业健康快速发展。

　　一、畜牧业发展的目标和思路
　　今后5年的目标是：猪、羊、禽饲养量每年增长10%以上，生猪出栏量每年提高15%以上，商品量每年提高20%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重达到35%以上，农民人均牧业收入占农民人均收入30%以上。重点抓好十县区100万头三元杂交商品猪建设，汉滨、旬阳、平利、紫阳、白河、岚皋六县区100万只山羊基地建设和十县区100万只禽类生产。
　　实现上述目标，要按照“面向市场、政策激励、强村大户、典型带动”的方针，着力培育龙头企业，大力开拓销售市场，不断提高产业化经营水平；必须以专业大村和养殖大户为重点，改善品种结构，主攻生猪饲养，积极发展肉羊和禽蛋，促进优势特色畜产品向强村大户集中；必须推进饲草生产、良种繁育、疫病防治、服务体系、圈厕沼配套五大工程建设，切实转变饲养方式，全面提升我市畜牧产业的质量和效益。

　　二、夯实畜牧业