各县市人民政府，畹町管委，州直各单位：
　　自2000年新的《国家行政机关公文处理办法》和《云南省国家行政机关公文处理实施细则》颁布实施以来，全州政府系统的公文处理严格按照新的公文处理办法、程序进行，公文处理的质量和效率不断提高，规范程度越来越好，有效地促进了各项工作的顺利开展。但近一段时期以来，由于文秘人员变动频繁，少数部门的领导对规范处理公文的重视程度不够，一些部门和单位制发和报送公文不规范的情况时有发生，影响了机关运转效率，政府部门的形象也受到了一定影响。为了进一步规范办文程序，提高办事效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》和《云南省人民政府办公厅公文处理暂行规定》以及《中共德宏州委办公室关于规范办文程序的有关规定》，特制定《德宏州人民政府办公室公文处理暂行规定》，现印发你们，请认真参照执行。

 

二OO六年五月三十一日

 

 

 

　　第一条　为提高德宏州人民政府办公室公文处理工作的效率和质量，促进公文办理的规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》和《云南省人民政府办公厅公文处理暂行规定》以及《中共德宏州委办公室关于规范办文程序的有关规定》，制定本规定。

　　第二条　州政府和州政府办公室的公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，并积极推广运用电子公文。

　　第三条　州政府办公室公文处理是指对公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

　　第四条　州政府办公室公文处理工作实行责任制。州政府秘书长是公文处理工作的第一责任人，副秘书长负责审核所联系业务范围的公文，经办科室实行科长负责制，承办人员为公文办理的具体责任人。

 

　　第五条　州政府和州政府办公室的公文种类主要有：
　　(一)命令(令) 用于州政府依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
　　(二)决定 用于州政府或州政府办公室对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
　　(三)公告 用于州政府向国内外、省内外、州内外宣布重要事项或者法定事项。
　　(四)通告 用于州政府或州政府办公室公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
　　(五)通知 用于州政府或州政府办公室批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
　　(六)通报 用于州政府或州政府办公室表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
　　(七)议案 用于州政府按照法律程序向州人民代表大会或州人民代表大会常务委员会提请审议事项。
　　(八)报告 用于州政府或州政府办公室向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
　　(九)请示 用于州政府或州政府办公室向上级机关请求指示、批准。
　　(十)批复 用于州政府或州政府办公室答复下级机关请示事项。
　　(十一)意见 用于州政府或州政府办公室对重要问题提出见解和处理办法。　　(十二)函 用于州政府向省有关部门和各州、市政府或不相隶属的机关之间商洽工作、询问问题、通报情况、请求批准和答复审批事项；用于州政府对全国、省人大代表建议、政协提案的答复。
　　用于州政府办公室向省政府办公厅各处室和各州、市政府办公室及不相隶属的机关之间商洽工作、询问问题、通报情况、请求批准和答复审批事项；用于州政府办公室对州人大代表建议、政协提案的复。
　　(十三)会议纪要 用于记载、传达州政府或州