各乡镇人民政府、县政府各部门：
　　县建设局拟定的《关于进一步搞好村镇环境综合整治的意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年五月三十日
关于进一步搞好村镇环境综合整治的意见
　　为贯彻落实中央、省、市关于建设社会主义新农村的战略部署，做好全县的村镇建设工作，改善农村生产生活条件，全面构建和谐社会，现就进一步搞好村镇环境综合整治工作提出如下意见。

　　一、开展村镇环境综合整治的重要意义
　　党的十六届五中全会确定了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略目标。开展村镇环境综合整治是建设社会主义新农村的重要举措，是贯彻落实科学发展观、实现城乡统筹的重要环节，是解决好“三农”问题，构建和谐社会的根本保证。我县是人口大县和农业大县，搞好村镇环境综合整治，有利于加强村镇基础设施建设，完善村镇服务功能，改善村容镇貌，提高居民生活质量；有利于实行旧村旧镇改造，集约节约利用土地；有利于优化村镇投资环境，促进农村经济社会全面发展，对于加快农村全面小康和现代化建设步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　二、村镇环境综合整治的指导思想和基本原则
　　(一)指导思想：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以加快农村经济社会发展为中心，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，牢固树立和落实科学发展观，坚持一切从农村实际出发，坚持尊重农民群众意愿，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，实施自主管理，坚持典型引导，整体推进，按照建设环境友好型和资源节约型社会的要求，科学规划，加大投入，因地制宜，注重实效，加快改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。
　　(二)基本原则：坚持科学规划，以县域村镇体系规划为指导，以行政村为单位编制村庄建设规划，按照建设文明生态村的目标要求，有计划有步骤有重点地逐步推进；坚持以人为本，把满足群众需要、维护群众利益作为根本出发点，依靠群众、发动群众、支持群众，营造安全、方便、舒适的村镇人居环境；坚持集约发展，按照建设节约型社会的要求，根据村镇的经济实力和基础条件，量力而行，尽力而为，分步实施，稳步推进；坚持生态协调，注重保护村镇的自然生态环境，突出村镇特色，建设人与自然协调发展、环境优美的和谐村镇；坚持分类指导，根据村镇自身的实际，实施以点带面，层层推进，全面提高。

　　三、村镇环境综合整治的任务目标
　　按照党中央建设社会主义新农