各直属检验检疫局：
　　为贯彻落实《关于调整进出口食品、化妆品标签审核制度的公告》(2006年第44号公告)，做好调整后的进出口食品、化妆品标签检验工作，规范、统一各直属检验检疫机构执法把关行为，总局组织制定了《进出口食品、化妆品标签检验规程(试行)》，现印发你们，请遵照执行。
　　各局在进出口食品、化妆品标签检验中遇到问题及时上报总局。

2006年5月12日

 

 

　　1．目的和依据
　　为加强进出口预包装食品、化妆品标签检验和监督管理，统一规范标签检验工作，提高工作质量，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规和标准有关规定，结合标签检验的实际情况，制定本规程。

　　2.适用范围
　　本规程适用于进出口预包装食品、化妆品标签检验和监督管理工作。
　　本规程所称的进出口食品、化妆品均指进出口预包装食品、化妆品，包括散装进境国内分装且在国内销售和海关罚没的进口食品、化妆品。

　　3．术语
　　3．1　预包装食品：经预先定量包装，或装入(灌入)容器中，向消费者直接提供的食品。
　　3．2　食品标签：食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。
　　3．3　特殊膳食用食品：为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显著不同。
　　3．4　保健(功能)食品：是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人群食用，不以治疗疾病为目的。
　　3．5　转基因食品：本规程所称转基因食品，系指利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品，包括：
　　A．转基因动植物、微生物产品；
　　B．转基因动植物、微生物直接加工品；
　　C．以转基因动植物、微生物或者其直接加工品为原料生产的食品。
　　3．6　化妆品：是以涂沫、喷洒或其他类似方法，施于人体表面(如表皮、毛发、指甲、口唇等)，起到清洁、保养、美化或消除不良气味作用的产品，该产品对使用部位可以有缓和作用。
　　3．7　化妆品标签：粘贴、印刷在销售包装上及置于销售包装内的说明性材料。
　　3．8　销售包装(化妆品)：以销售为主要目的与内装物一起到达消费者手中的包装。
　　3．9　格式版面：是指食品、化妆品标签上的所有标示内容。
　　3．10　符合性检测：是对食品、化妆品标签标示内容的真实性和准确性的检测。

　　4．职责
　　国家质检总局主管进出口食品、化妆品标签检验和监督管理工作；负责制定有关进出口食品、化妆品标签的检验管理规定。各直属检验检疫机构负责组织实施。

　　5．基本要求
　　标签检验是对标签内容是否符合法律、行政法规、标准规定要求以及与产品成分和含量等质量有关内容的真实性、准确性的检验。

　　6．报检资料的提供
　　报检时，报检单位除应按报检规定提供报检资料外，还应提供以下与标签检验有关的资料：
　　6．1　进出口食品、化妆品标签样张和翻译件。
　　当进口食品标签中特别强调某一内容，如获奖、获证、法定产区等内容时，应提供相应的证明材料。
　　6．2　提供进口化妆品成分配比等相关资料。

　　7．标签检验内容
　　标签检验分为标签的格式版面检验和符合性检测两个方面。
　　7．1　进口食品标签的格式版面检验。
　　施检人员应按照《预包装食品标签通则》(GB 7718-2004)等有关标准的规定，检验标签的格式版面是否符合标准中“基本要求”的规定；“强制标示内容”是否齐全、准确。
　　进口食品标签的强制标示内容包括：食品名称、配料清单、配料的定量标示、净含量和沥干物 (固形物)含量、制造者／经销商的名称和地址、日期标示和贮藏说明，具体标示内容必须符合《预包装食品标签通则》　(GB 7718-2004)第5．1条规定。
　　7．1．1　强制标示内容的免除，按照《预包装食品标签通则》　(GB 7718-2004)第5．2条的规定执行。
　　7．1．2　预包装特殊膳食用食品标签强制标示内容，按照《预包装特殊膳食用食品标签通则》 (GB13432-2004)第5．1条规定执行。
　　7．1．3　保健(功能)食品标签强制性标示内容，按照《保健(功能)食品通用标准》　(GB 16740-1997)第8条规定执行。
　　7．1．4　辐照食品标签强制标示内容，除按照《预包装食品标签通则》(GB 7718-2004)第5．1条规定标示外，还必须符合5．1．9．1条的规定。
　　7．1．5　转基因食品标签强制性标示内容，除按照《预包装食品标签通则》(GB7718-2004)的规定标注外，还必须按以下方法标注：